У рамках реформування ДАІ, Кабмін подав законопроект «Щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» №2562 від 06.04.2015 р, яким повністю змінюється система адміністративної відповідальності для автомобілістів. Тепер штрафи за порушення ПДР будуть явно приходити частіше. Які «сюрпризи» таїть новий закон? - розбирався кореспондент AUTO-Consulting.
Головна новація, за словами заступника міністра МВС Екі Згуладзе, це поява так звана «гібридна» система, де є і бали і фінансові штрафи. Спочатку, кожному водієві на «віртуальний рахунок» буде нараховано 150 балів, які будуть відніматися по мірі порушень. Як тільки бали закінчаться, настануть уже фінансові штрафи. Якщо їх не сплатити протягом місяця, тоді сума подвоюється. Не надійшла оплата через 60 днів - у роботу вже вступить виконавча служба по примусовому стягненню боргу перед державою. В теорії начебто все зрозуміло і прозоро. Але от на практиці...
Цим законом легалізується фото - і відеофіксація порушень ПДР, яку вже не перший рік намагається впровадити ДАІ. Тільки в цей раз автори законопроекту пішли далі і повністю скасували «презумпцію невинності», але не взагалі, а для вчинили адміністративні (в даному випадку порушників ПДР). У законопроекті є така норма.
Тобто автомобіліст - порушник вже винен. Або навіть не так. Автомобіліст? Так, тоді ти вже винен. Саме такий принцип записаний у даному законі. Тобто, інспектор не повинен довести, що автомобіліст порушив ПДР, а порушник повинен довести, що він не винен.
Таке тлумачення закону може обернутися не тільки додатковими штрафами, які, наприклад, може отримати власник машини, який продав її за дорученням, але і фактично коштувати йому свободи. Адже якщо буде зафіксовано, що його автомобіль був учасником ДТП (наприклад, зі слів когось), то він вже апріорі винен.
На думку юристів, будь-який співробітник національної поліції зможе звинуватити автомобіліста в будь-яке порушення, навіть якщо не просто особисто ви в ньому не винні, а взагалі така подія не мало місця! І така трактування загрожує не тільки нової «грунтом» для корупції, а фактично призведе до безправ'я автомобілістів на дорогах. Притому прийняти рішення і накласти штраф поліцейський може відразу ж на місці без суду і слідства. І не тільки штраф, але і позбавити права керування, заборонити експлуатацію і т. д.
Притому такі повноваження будуть у будь-якого інспектора поліції.
Передбачено автоматичне позбавлення власника транспортного засобу права управління при несплаті штрафу... Причому сама людина про це може не знати, адже часто авто продають за дорученням і на ньому їздить інший чоловік. Але покарання понесе власник транспортного засобу, навіть якщо він добропорядний громадянин і дав комусь проїхати на своєму авто.
На думку юристів, такі повноваження і безправ'я автомобілістів не тільки не ліквідує корупцію серед інспекторів, а навпаки збільшить її в рази, адже інспектор на дорозі тепер і обвинувач, і суддя, і касир, і виконавець. Він може «не помітити», так і повністю відібрати права і автомобіль. І що ж тоді покращує цей закон?
Навіть горезвісний закон «16 січня 2014» про фотофіксації не містив таких норм і не робив водіїв повністю безправними.
