Новини України

Коли і як будуть монетизувати субсидії

Давно обіцяна монетизація субсидій почнеться з 1 січня 2019 року, і проходитиме у три етапи.

Коли і як будуть монетизувати субсидії

Впроваджувати цю, як вважають багато хто, комунальну революцію довірили міжвідомчій групі, яку очолив віце-прем'єр Степан Кубів. Це означає, що монетизація субсидій почнеться вже менше ніж через три місяці. Що відомо про те, як вона буде відбуватися? І великі шанси на те, що монетизація відбудеться взагалі?

Хто і коли піде за етапами

Для того, щоб гроші, отримані в результаті монетизації не пішли на банальне «проїдання», будуть розроблені спеціальні захисні механізми, а також буде посилено контроль за одержувачами субсидій. До речі, з січня по липень 2018 р. субсидії отримували 2,6 мільйонів українських родин - тобто, процес монетизації торкнеться дуже багатьох українців, інформує Ukr.Media.

Кабмін вже затвердив триетапне проведення монетизації субсидій. Перший етап почнеться 1 січня 2019 року, і торкнеться приблизно 100-150 тис. сімей, які звернуться за субсидіями з новим пакетом документів. З 1 травня 2019 року розпочнеться другий етап, який стосуватиметься домогосподарств з субсидіями, призначеними після закінчення опалювального періоду. А третій етап стартує в жовтні 2019 року, тоді ж і відбудеться повний перехід на монетизацію субсидій.

Передбачається, що після повної монетизації і з урахуванням майбутнього зростання тарифів українська родина в середньому під час опалювального сезону буде отримувати до 1,5 тис. грн субсидій в місяць. Але отримані кошти доведеться витрачати не на свій розсуд, а виключно на оплату комунальних послуг.

Чому впровадження монетизації розбивають на три етапи, а не відразу всім одержувачам почнуть монетизувати їх субсидії? Чиновники припускають, що ввести монетизацію відразу для всіх не вийде, оскільки до цього не готові ні структури соцзахисту, ні споживачі, а в підсумку невдала спроба тотальної монетизації субсидій може боляче вдарити по самій комуналці. Адже щоб впровадити монетизацію, необхідно буде зібрати додаткові відомості - дані банківських карток отримувачів субсидій, на які їм будуть перераховувати кошти. Для цього Кабмін має внести корективи в постанову про спрощений порядок надання субсидій і дозволити органам соцзахисту запитувати інформацію про наявність банківського рахунку. Під час опалювального сезону одержувачів субсидій - в рази більше, ніж у міжсезоння. А значить, тільки ця робота займе дуже багато часу. Але це - не головне гальмо. Більше проблем буде, швидше за все, з виплатою грошей.

Як відбувається субсидування зараз?

Підприємства, які займаються постачанням комунальних послуг, налічують платіжки вже з урахуванням знижки (виносять її в окремій графі «Субсидія»). Як правило, держава періодично затримує компенсацію комунальникам за субсидіями, але вони все ж продовжують збирати гроші з урахуванням субсидій. А якщо ці гроші і теж з великим запізненням будуть надходити на рахунки отримувачів субсидій, затримка їх призведе до того, що ці споживачі постійно будуть мати борги перед комунальниками. Тому з 1 січня вирішили долучити до монетизації тільки невелику частину українських сімей, які отримують субсидії. І якщо експеримент виявиться вдалим, то з 1 травня почнеться другий етап монетизації. Якщо ж ні, то, швидше за все, на цьому справа з монетизацією субсидій і закінчиться.

Кому готують густе сито?

Рева розповів, що впливають депозити в банках на субсидії Поки з монетизацією дуже багато незрозумілих моментів. Немає ясності і з тим, як люди зможуть витрачати гроші, отримані в якості субсидій. Наприклад, якщо сім'я заощадила і використовувала послугу в меншому обсязі, ніж належить за нормою? Це питання теж поки що обговорюється. Але в цілому відповідь приблизно така: витрачати надлишок грошей по субсидії можна буде тільки на оплату комунальних послуг. А якщо ці надлишки виявляться значними в кінці опалювального сезону, то не виключено, що їх дозволять спрямувати на поліпшення енергоефективності - на встановлення нових вікон, дверей, на придбання індивідуального теплопункту тощо). Не виключено, що гроші від монетизації субсидій будуть надходити на спеціальні соціальні картки, і за них ні за що неможливо буде розрахуватися, крім як за комуналку. Також не виключено, що уряд постарається сито для одержувачів субсидій зробити ще густіше, що допоможе відсіяти дуже багатьох з них.

Більшість експертів сходяться на думці, що до моменту запровадження монетизації субсидій норми споживання комунальних послуг будуть зменшені настільки, що зробить субсидії дуже незначними для їх одержувачів. І це ще не все.

«Головним відлякувачем від оформлення субсидій може стати загальний реєстр субсидіантів, який планують ввести, - вважає президент Українського аналітичного центру Олександр Охріменко. - Подаєте заяву і автоматично потрапляєте до реєстру, даючи згоду на перевірку всієї інформації про ваші рахунки, депозити, майно, нерухомість і покупки. Збирається інформація і про ваших родичів, навіть тих, хто з вами не проживає. Припускаю навіть, що буде багато фіктивних розлучень. Але чи допоможе це отримувати субсидію? Адже в планах уряду фігурують 10% субсидіантів, просто поки що про це бояться говорити вголос. Таку цифру на даному етапі рекомендує МВФ. А з часом будуть намагатися «урізати» цю групу пільговиків до 5%. Таку кількість людей можна буде легко проконтролювати і забезпечити субсидіями. Але не породить це інші проблеми? Адже на сьогоднішній день населення заборгувало за комуналку 40 млрд грн. А якщо зменшать кількість одержувачів субсидій і борг зросте до 100 млрд? Не паралізує це взагалі роботу підприємств, що надають комунальні послуги?»

Будемо сподіватися, що найпесимістичніші припущення - не збудуться.

 

Останні новини
Зараз читають
Схожі новини