Таємний бізнес української дипломатії

Уряд пропонує повернути українським дипломатам право безмитного ввезення легкових автомобілів в Україну.

Відповідний законопроект поданий до Верховної Ради і може бути розглянутий вже в найближчі дні. Така норма діяла раніше, дозволяючи дипломатам завозити в країну сотні машин в рік. Серед них зустрічалися навіть VIP-авто, вартістю понад двох мільйонів гривень. Економія на сплаті мита при ввезенні такої машини становила близько мільйона гривень. У 2015 році «лазівку» закрили, однак чиновники заново «рубають вікно» в Європу.

Українські дипломати не зможуть бути «мобільними за кордоном», якщо їм не дати купувати машини за кордоном, а потім завозити в Україну. Такий висновок можна зробити з пояснювальної записки до закону, який ось-ось буде прийнятий Верховною Радою. Законопроект уже зареєстрований у парламенті та в разі схвалення дозволить послів і консулів безмитно ввозити в країну автомобілі після повернення з тривалих відряджень. Головна умова – дипломати повинні опрацювати далеко від Батьківщини не менше двох років, а машину купити не пізніше, ніж за півтора року до повернення. Ще одна умова – вартість машини не повинна перевищувати третини від заробітку дипломата за весь термін відрядження.

Уряд Яценюка не винайшов велосипед – схожа норма працювала з 2004 року, завдяки постанові Кабміну Віктора Януковича. Згідно з нею, українські дипломати ввозили в країну різні товари без сплати податків, якщо їх вартість не перевищувала половини заробітку за період закордонного відрядження.

Півтора роки тому, за рішенням команди Яценюка дірку на кордоні закрили, скасувавши дію «безмитного» перевезення з 1 січня 2015 року.

Але поданий в Раду законопроект показав, що крок назад, був зроблений заради двох кроків вперед. Тепер Кабмін має намір закріпити «безмитне право» для дипломатів свіжим законом, доповідачем по якому перед парламентом виступить міністр закордонних справ Павло Клімкін.

В закордонних представництвах України працює приблизно 1500 чиновників з урахуванням технічного персоналу. Скільки вони можуть завезти машин в рік?

З відповіді Державної фіскальної служби випливає, що в 2014 році (вже при новій владі) в країну заїхало 465 безмитних «дипломатичних» автомобілів.

В уряді пояснюють, що купити машину за кордоном це не примха, а необхідність. «Реалії сучасного світу вимагають від дипломатів за кордоном бути мобільними і оперативними не тільки в політичної, економічної та комунікаційної площинах, але і бути мобільними фізично, - сказано в пояснювальній записці. - Більшою мірою це стосується консульських працівників, яким часто доводиться долати сотні кілометрів, щоб дістатися громадян України, які опинилися у важкій ситуації в державі перебування».

Більш того, значне скорочення витрат Міністерства закордонних справ на фінансування закордонних дипустанов нібито спричинило обмеження автопарку посольств та генконсульств. Це призвело до значних ускладнень з виконанням певних функцій закордонних дипломатичних установ».

Однак приблизний підрахунок, який враховує кількість працівників у дипломатичних установах за кордоном (1500 чоловік) і середній термін закордонного відрядження (три роки), показує, що чи не кожен дипломат у 2014 році повернувся в Україну «на колесах». Така автоманія в Мзс може свідчити про те, що мова йде не стільки про власні потреби чиновників в автотранспорті, скільки про можливості вигідно перепродати автомобіль всередині України.

До речі, у 2013-му році без сплати мита в країну заїхало помітно менше машин дипломатичних співробітників - 330.