Через міжнародні закупівлі ліків знову скандал
Міністерство хоче "розпиляти" 4 млрд грн, вважають активісти
Представник громадських активістів Дмитро Шеребей звинуватив Міністерство охорони здоров'я України в затягуванні процесу впровадження закупівель медичних препаратів у міжнародних організацій.
"На початку цього року, в січні, почалася робота з підготовки законів про міжнародні закупівлі. Мета цього закону полягала в тому, щоб звільнити Міністерство охорони здоров'я від такої опції як торгівля, і заощадити приблизно 40% ресурсів українських грошей на закупівлі, і таким чином розширити програми лікування. Було б все чисто, прозоро, ясна ціна, якісний продукт, і по суті, більше людей лікуємо", – сказав він.
Шерембей наголосив, що оскільки міжнародні організації є неприбутковими організаціями, то мають можливість закуповувати за найнижчою ціною. За його словами, на таких закупівлях можна було б заощадити понад 1,5 млрд грн.
"Було поставлено завдання, яку підтвердив міністр охорони здоров'я Квіташвілі, що в травні медикаменти вже будуть в Україні з міжнародних закупівель", – сказав він.
Однак на сьогодні, за словами активіста, не підготовлені документи хоча б для того, щоб почати процедуру міжнародних закупівель.
Тактика МОЗ полягає в затягуванні часу, приблизно до липня, до кінця його, щоб потім, коли міжнародні організації скажуть – ви нам не залишили часу для поставки, Міністерство охорони здоров'я, звичайно, в досаді скаже – тепер ми будемо купувати за старою схемою, тому що міжнародні організації не встигають поставити медикаменти. І 4 млрд грн будуть поділені в Міністерстві охорони здоров'я, а люди залишаться знову без лікування", – стверджує активіст.
Мова йде про закупівлі медикаментів за 18 державними програмами: доросла та дитяча онкологія, цукровий діабет, рідкісні захворювання, вірусні захворювання тощо.
"Для цього були прийняті закони, для цього треба було зробити підзаконних три акти, які прописані в самому законі, їх вигадувати не треба. Це тиждень роботи, і, по суті, другий тиждень – прийняття", – сказав він.
"Але на сьогоднішній день документи недороблені навіть для старту самої процедури закупівлі. У нас заблоковані регіональні закупівлі, у нас заблоковані національні закупівлі, у нас не розпочаті міжнародні закупівлі", – додав Шерембей.
У свою чергу заступник голови МОЗ Віктор Шафранський запевняє, що робота з впровадження міжнародних закупівель медпрепаратів ведеться.
"Ця робота ведеться, ведеться робота з міжнародними організаціями, які включені в закон, який регламентує закупівлю медикаментів через міжнародні організації. Зокрема, активна робота ведеться з представниками ЮНІСЕФ, розроблено план дій, який дозволить нам покроково пройти по організації пілотної закупівлі, зокрема, вакцин, які базуються саме на законі, який регламентує закупівлі через міжнародні організації", – сказав він.
Заступник голови МОЗ висловив сподівання, що необхідні ліки, закуплені через міжнародні організації, можуть бути отримані вже в найближчі місяці.
Він зазначив, що асортимент ліків, які можуть запропонувати міжнародні організації, не завжди збігається з очікуваннями України, і це є одним із предметів переговорів – зробити так, щоб міжнародні організації, які будуть залучені до закупівель, змогли забезпечити якомога ширший список ліків, які Україна може закупити.
"Міжнародні організації теж сьогодні – на цьому етапі комунікації – не можуть нам на 100% підтвердити, що та чи інша позиція, той чи інший препарат буде доступний, оскільки вони оперують у світовому масштабі", – сказав Шафранський, зазначивши, що під доступністю мається увазі те, що препарат буде виготовлений з достатнім терміном придатності, у відповідності з усіма вимогами, які пред'являються до розробки препаратів.
"Бажання Міністерства є – максимально здешевити вартість лікування шляхом залучення якомога більшої кількості міжнародних організацій для закупівлі препаратів для лікування", – сказав він.
Нагадаємо, що почати закупівлі лікарських засобів через міжнародні спеціалізовані організації планувалося ще в квітні поточного року. Згідно із законом, прийнятим Верховною Радою 19 березня, для цього можуть використовуватися механізми ООН, Міжнародної асоціації забезпечення медикаментами (International Dispensary Association), Королівського Агентства Великобританії, Глобального механізму щодо забезпечення лікарськими засобами (Global Drug Facility), Партнерства у сфері поставок та управління поставками (Partnership for Supply Chain Management). Закупівлі, які йдуть не через міжнародні організації, а за процедурою, визначеною законом "Про здійснення державних закупівель", також будуть проводитися по новим підходам.