Хто дасть країні вугілля: Росія або ПАР?

Однією з головних супутніх проблем, що виникла в результаті безперервних бойових дій на сході України, став дефіцит вугілля. Українські ТЕС проектувалися з урахуванням того, що вугілля на них буде завозитися з Донбасу, але в умовах, коли зруйновано залізничне полотно та інші комунікації, а вугільні шахти опинилися під контролем бойовиків, дефіцит ресурсу придбав майже катастрофічних масштабів і в країні почали говорити про відключення частини електростанцій.

" Запаси вугілля на електростанціях більш ніж в 2 рази менше, ніж в аналогічний період минулого року. Це критична проблема для України, яка є більш складною, ніж навіть поставки газу", - говорить директор енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко.

На початку вересня віце-прем'єр міністр України Володимир Гройсман повідомляв, що дефіцит вугілля в Україні складає близько 5 млн тонн. За підрахунками директора київського Інституту енергостратегії Дмитро Марунич, ця цифра - в три рази менше. "Дефіцит вугілля на опалювальний сезон становить 1,5 млн тонн", - сказав експерт.

Про те, що країні не вистачає вугілля заявляв і міністр енергетики та вугільної промисловості Юрій Продан. Конкретних цифр він не назвав, але запевнив, що варіантів в України не так вже й багато: "У нас два виходи: або ми купуємо дефіцитне вугілля в Росії, або на неконтрольованій території в Донбасі. Є загроза, що ми не пройдемо осінньо -зимовий період, але ми продовжуємо шукати вихід ", – сказав міністр.

Альтернативи

У пошуках альтернативних варіантів поставок був підписаний контракт з ПАР, згідно з яким Україна повинна була закупити близько 1 млн тонн. Однак президент Порошенко, обурившись високою ціною, запідозрив у цьому контракті наявність " сірих " схем і доручив провести його перевірку. Міністра вугільної промисловості Юрія Продана викликали на допит в Генпрокуратуру. Постачальник, у підсумку, відмовився відвантажити весь законтрактований обсяг, пославшись на ризики для власної репутації.

"Закупівля вугілля з ПАР йшла частинами. Трейдер заявив, що він не хоче продавати другу половину (0,5 млн тонн) через те, що його реноме руйнує скандальна історія з Україною. Вони зараз поставили близько 250 тис тонн", - говорить Марунич.

На думку Володимира Омельченка, скандал з поставками з ПАР може бути спровокований лобістами російських поставок і зіграти їм на руку.

"На мій погляд, є в Україні певні сили, які не зацікавлені в диверсифікації поставок вугілля в Україні. Вони хочуть, щоб вугілля закуповувався в Росії, і Україна більше залежала від Росії і частини окупованих територій. Я думаю, була проведена відповідна робота, яка обмежила можливості диверсифікації. Хоча це - дуже важливий компонент енергетичної безпеки ", - говорить експерт.

Ціна питання

Потенційно поставляти вугілля потрібних марок ("А " і " Т") на українські енергогенеруючі підприємства, крім ПАР, за інформацією Міненерговугілля могли б В'єтнам, Росія, США і Австралія.

У той же час, як кажуть експерти, українські порти без особливих проблем могли б забезпечити морські поставки в необхідних обсягах. " Іллічівський та Південний порти мають вугільні термінали, - говорить Дмитро Марунич. - Вони зараз задіяні в перевалки вугілля. Сукупно всі українські порти в стані перевалити близько 6-7 млн тонн вугілля на рік. Але тут питання в тому, що антрациту в світі не так багато видобувається. Я якщо чесно сумніваюся, що ми могли б знайти 6-7 млн тонн вугілля на рік для поставки морським транспортом в Україні. Не факт, що його можна було б законтрактувати ".

Але головною проблемою тут залишалося питання ціни. Так, за словами директора "Укрінтеренерго " Володимира Зіневича, вартість ресурсу у В'єтнамі, США та Австралії була б занадто високою через логістики. Поставки з ПАР обходилися в $ 110- $ 112 за тонну.

З економічної точки зору найдешевше було б закуповувати вугілля у Росії. Днями енергогенеруюча компанія "Центренерго " уклала контракт з росіянами на поставку півмільйона тонн за ціною близько $ 80 (без урахування транспортування). "Вугілля з Російської Федерації обходилося десь $ 95 за тонну з урахуванням транспортування. Вугілля з ЮАР- $ 110. Різниця в $ 15-20 на тонні, за рахунок безлічі чинників - собівартості і логістики насамперед ", – розповідає Марунич. Шляхом нескладних арифметичних підрахунків можна прийти до того, що покриття дефіциту (у розмірі 1,5 млн тонн) за рахунок вугілля з ПАР обійшлося б держбюджету на $ 22,5 млн дорожче, ніж закупівлі з Росії.

Однак тут у гру вступає геополітичний фактор.

" Домовлятися з Росією, країною- агресором - вкрай небажаний варіант. Адже контракт може під яким-небудь приводом бути не виконаним, а від інших варіантів в цьому випадку відмовляться ", – вважає експерт енергетичних програм Центру Разумкова Сергій Дяченко.

Політика взимку не гріє

Найцікавіше, що запаси вугілля, необхідні для успішного проходження опалювального сезону в Україні є. Правда знаходяться вони якраз в тій її частині, яка контролюється бойовиками. За різними підрахунками, зараз там знаходиться від 2 до 5 млн тонн, його з лишком би вистачило на опалювальний сезон. Та й вугілля це обійшовся б дешевше російського. Але тут балом править політика.

" Сукупно запаси вже видобутого вугілля на території " ДНР " і " ЛНР " оцінюються десь у 5 млн тонн. Якби його вивезли, це в значній мірі дозволило б покрити дефіцит. Але питання переходить у політичну площину. Вугілля звідти можна буде вивезти тільки коли так звані уряди " ДНР " і " ЛНР " дадуть на це добро. Інших варіантів забрати вугілля з державних шахт просто не існує. Вугілля звідти буде дешевше навіть ніж з Росії", - говорить Дмитро Марунич.

" На складах шахт в " ДНР " і " ЛНР " є 2 млн тонн - це наше вугілля, на яке вже виплачені дотації. Але є нюанс - офіційні особи не можуть з ними домовлятися, адже уряд визнав їх терористичними організаціями, а з бойовиками переговори вести не можна", - підсумовує Сергій Дяченко.

По всій видимості, такий варіант на Банковій і Грушевського все ж розглядати не будуть. Про це на вихідних у черговий раз заявили в уряді.

" Хто нас буде вважати нормальними та адекватними людьми, якщо ми дамо команду купувати вугілля у " ЛНР " і " ДНР "? Це злочин, це фінансування тероризму. Ми розуміємо, що це вугілля дешевше, але вони на ці гроші купують зброю і вбивають наших хлопців", - заявив прем'єр-міністр Арсеній Яценюк. Глава Кабміну також натякнув, що українським приватникам можуть заборонити запасатися російським вугіллям - для цього РНБО достатньо ввести санкції.