Як досягти миру на Донбасі: гармати або переговори

Після різкої ескалації бойових дій на Донбасі та нової хвилі мобілізації в армію президент Петро Порошенко зробив заяву, яка дає надію на мир. Глава держави в ефірі польського телеканалу TVN24 BIS повідомив, що не бачить можливостей військового вирішення конфлікту з Росією. "Військовими силами ми не завершимо цей конфлікт. Росія має мільйон солдатів, є найбільшою і найсильнішою армією в світі, ми не можемо їй протистояти", – сказав верховний головнокомандувач.

Якщо з мільйонною армією Росії нам не воювати, то єдиний вихід – переговори. На даний момент найголовніше – припинити вогонь, щоб уникнути подальших жертв і серед мирного населення, і серед українських солдатів. "Уже всі розуміють, що вирішити конфлікт військовим шляхом неможливо. Необхідно захистити людей. Необхідно вводити "блакитні каски" ООН. Депутати Опозиційного блоку виступають за розширення кола учасників переговорів для того, щоб зупинити кровопролиття на Сході України", – заявив народний депутат, один з лідерів "Опозиційного блоку" Олександр Вілкул. На його думку, потрібні термінові дії: негайно провести переговори, зберегти життя людей, врятувати підприємства та промисловість.

Для проведення переговорів на поточний момент напрацьовано кілька найбільш очевидних форматів, які використовувалися в 2014 році. "Це Мінський, Нормандський і Женевський формати", – пояснює політолог Вадим Карасьов.

Контактна група в Мінську, в яку входили другий президент України Леонід Кучма, посол Хайді Тальявіні (з боку ЄС), російський посол в Україні Михайло Зурабов, а також лідери самопроголошених "ДНР" та "ЛНР" Олександр Захарченко та Ігор Плотницький, 5 вересня минулого року підписала протокол, який до цих пір найбільш чітко прописує кроки щодо мирного вирішення конфлікту. Перший з них – негайно припинити вогонь. І українська сторона оголосила перемир'я, хоча обстріли з боку бойовиків тільки посилювалися.

Для того, щоб переговори дали результат, необхідно залучити російську сторону на більш високому рівні, вважає народний депутат від Блоку Петра Порошенка Сергій Каплін. "Переговори треба вести з Путіним. І вони вже йдуть", – заявив нардеп.

Зустрічі на рівні президентів проводилися торік у форматі "Нормандської четвірки": крім України та Росії, в переговорах брали участь Франція і Німеччина. Вперше лідери чотирьох держав сіли за спільний стіл 6 червня 2014 у французькому Уістреамі, де проходили заходи на честь 70-річчя висадки союзників у Нормандії. Наступні дві зустрічі пройшли на рівні міністрів закордонних справ у Берліні 2 липня і 17 серпня. Жодна з них до прориву в питанні Донбасу тоді не привела. Як, втім, і переговори між Порошенком, Путіним, Меркель і Олландом 17 жовтня на полях форуму "Азія – Європа" в Мілані.

Переговори в Мілані.

Наступна зустріч президентів, запланована в січні в Астані, не відбулася, а переговори міністрів закордонних справ "нормандської четвірки" 12 січня в Берліні якимись істотними домовленостями не ознаменувалися.

На думку політолога Вадима Карасьова, у зустрічах має брати участь більш широке коло країн. "Женевський формат залучить США і Європейський Союз. Німеччина і Франція – це ключові країни Євросоюзу, але не весь ЄС. А необхідно, щоб проглядалася євросоюзівська лінія", – говорить він.

Нагадаємо, переговори в Женевському форматі вперше відбулися 17 квітня за участі в.о. глави МЗС України Андрія Дещиці, держсекретаря США Джона Керрі, єврокомісара Кетрін Ештон і глави МЗС Росії Сергія Лаврова. Тоді було прийнято рішення про деескалацію конфлікту, а всі сторони зобов'язалися утриматися від будь-яких форм насильства, залякування або провокаційних дій.

За розширення кола країн-учасників зустрічей виступає також "Опозиційний блок". "Я звертаюся до всіх, кому не байдужа доля України – а я знаю особисто, що таких людей і таких лідерів багато – необхідно повернути всі сторони за стіл переговорів. Якщо необхідно, то розширити коло учасників переговорів за рахунок лідерів провідних країн. Мужність керівництва країною не в тому, щоб посилати синів на явну смерть, а в тому, щоб зробити все, щоб уникнути їх загибелі. Справжня відповідальність за своїх громадян – це зробити все можливе для збереження їх життя, для забезпечення миру, стабільної роботи і зарплати, достатку в родинах, особливо у важкі часи", – заявив Вілкул.

"ДНР" та "ЛНР". Жоден з форматів, крім мінського, не припускав участі представників так званих "ДНР" та "ЛНР". Про те, чи варто сідати з ними за один стіл, єдиної думки немає. "У переговорах повинні брати участь представники самопроголошених республік, не обов'язково Захарченко та Плотницький. Конфлікт заплутаний, складний, і це один з рівнів конфлікту", – каже політолог Вадим Карасьов.

Однак щодо того, чи має сенс домовлятися з людьми, яких Верховна Рада має намір визнати терористами, у народних депутатів є великі сумніви. "З ким переговори? З терористами? Ні! Потрібно проводити їх в Женевському форматі, але домовлятися з терористами – це результату не дасть", – упевнений народний обранець від Блоку Петра Порошенка Валерій Пацкан.

Самі лідери так званих "ДНР" та "ЛНР" вчора заявили, що не мають наміру брати участь у переговорах, поки Порошенко не призначить офіційного представника від України.

Проведення переговорів про врегулювання ситуації на Донбасі депутати закликають не пов'язувати з вчорашнім рішенням Верховної Ради про визнання Росії країною-агресором.

При цьому народний депутат Валерій Пацкан впевнений, що Україна зможе захистити свою територію. "Росія озброювалася більше 20 років, а ми роззброювалися 20 років. На жаль, я не вірю, що ми можемо подолати військовим шляхом. Ми можемо оборонятися, тому що у нас є нація. У нас є люди, які вболівають за свою землю", – заявив Валерій Пацкан.