Губернаторство Саакашвілі: прем'єрські амбіції і плани щодо Придністров'я

Святкові вихідні пройшли бурхливо. Громадськість жваво обговорювала рішення Петра Порошенка призначити екс-президента Грузії Михайла Саакашвілі губернатором Одеської області. Здивування експертів і політиків змінювалося гумором, критикою і аналізом, куди насправді мітить Міхо. Деякі назвали призначення пониженням у посаді (до цього Саакашвілі очолював Дорадчу раду реформ України), інші — трампліном до прем'єрства.

Але не всі поділяють таку позицію. "Я б акуратно сприймав популярну в кулуарах версію про те, що з Одеси Саакашвілі піде в прем'єри. Думаю, якщо іноземець стане главою уряду, це може викликати неоднозначну реакцію як всередині України, так і за кордоном, і загрожує відновленням напруги у відносинах між президентом і прем'єром. Мова може йти про посади (для Саакашвілі) першого віце-прем'єра чи віце-прем'єра (ближче до осені). Думаю, Саакашвілі цікавить не стільки кар'єра в Україні, скільки повернення в Грузію. А Україна йому потрібна як майданчик для демонстрації своїх нових успіхів", – вважає політолог Володимир Фесенко.

З ЖАРТАМИ. Розмови про губернаторство Міхо з'явилися 29 травня, за день до оприлюднення указу президента. Першим про це в Facebook написав міністр екології Ігор Шевченко. Інформацію підтвердив і заступник глави АП Валерій Чалий. Сам Саакашвілі в Facebook опублікував пісню Марка Бернеса про Одесу, а на сайті президента з'явився указ про прийняття Саакашвілі громадянства України. Поки чекали указу про призначення, по Мережі почали гуляти пропозиції "Призначити Барака Обаму мером Жашкова" і варіант пісні "Шаланди повні хінкалі в Одесу Міша привозив...".

ПРОЕКТ "ОДЕСА".Офіційне представлення Петром Порошенком Саакашвілі відбулося в суботу в Одеській ОДА. Екс-президент Грузії сказав, що прем'єрських амбіцій у нього немає: "Яка дурість. Коли я завершу проект в Одесі, я з великим задоволенням повернуся в Грузію".
За словами Саакашвілі, "Проект "Одеса" передбачає: боротьбу з корупцією, стабільність у регіоні (за інформацією Міхо, після його призначення в області була "сходка" сепаратистів з Південної Осетії і Абхазії, яких спецслужби РФ нібито направили в Україну для дестабілізації ситуації), залучення інвесторів і туристів, щоб зробити з Одеси "столицю Чорного моря". Саакашвілі незабаром обіцяє оголосити конкурс на заміщення посад усіх голів адміністрацій.

Після того як Саакашвілі озвучив свої цілі на посаді губернатора, в Мережі з'явилися нові жарти. Мовляв, всі корупціонери почали масово виїжджати з області, тому що дійсно бояться нового очільника області.

Жарти-жартами, чекають від Міхо експерти і трохи інших результатів. Так, за словами Вадима Карасьова, вже давно ходять розмови про запровадження в Одесі режиму портофранко, який би перетворив регіон у зону безмитної торгівлі. І з приходом "людини Порошенка" це може статися: "В Одеській області не було влади. Колишній губернатор Ігор Палиця (людина Коломойського) — тимчасова фігура, його Порошенко давно хотів змінити".

ГРОМАДЯНСТВО — ПОРЯТУНОК. У Грузії проти Саакашвілі заведено справу за перевищення влади. Рік тому суд Тбілісі навіть заочно заарештував екс-президента. Грузинська прокуратура вимагала його екстрадиції, наша ГПУ відмовила. З отриманням українського громадянства, за заявою Мін'юсту Грузії, вони не можуть вимагати екстрадиції. Але якщо він раптом сам вирішить поїхати на батьківщину, то, за словами голови Українського юридичного товариства Олега Березюка, там Саакашвілі можуть заарештувати і судити: "Теоретично це можливо. Але він про це чудово знає, і на територію Грузії він не їде. І останні два рази він спілкувався зі своїми прихильниками в Туреччині та Азербайджані. На територію Грузії він не заїжджав. За Конституцією Україна не видає своїх громадян. Якщо український громадянин скоїв злочин, за це його мають судити за українськими законами. Між Україною і Грузією немає договору про те, щоб визнавати подвійне громадянство".

ЩО КАЖУТЬ В ОДЕСІ. Думки депутатів Одеської облради розділилися. Голова Михайло Шмукович вважає призначення "яскравим нестандартним ходом": "Грузинські реформи були успішними завдяки тому, що ситуацію поламали (поламали стару систему влади) і набрали нових людей. У зв'язку з тим, що в нашій країні війна, піддавати такій перебудові держапарат небезпечно. Тому "перебудову" вирішили відпрацювати в окремій області. У нас була перша зустріч із Саакашвілі). Його позиція щодо складних та спірних питань адекватна. Це перший губернатор за тривалий час, який у всіх спірних ситуаціях, коли Київ приймає рішення, мало відповідні області, буде наполягати, щоб столиця змінила свою позицію". На думку Шмуковича, можливості Саакашвілі щодо "вибивання" грошей з Києва та залучення інвесторів не можна порівняти з жодним із попередніх керманичів області.

А ось голова фракції "Опозиційного блоку" в облраді Василь Бабанський призначення Саакашвілі вважає політичною авантюрою: "Дивно, що не знайшлося людини, яка знайома з проблемами області. Тим більше дивним виглядає призначення людини, яка знаходиться у розшуку в Грузії. Ніяких системних перетворень, крім піар-акцій за цим призначенням не піде, оскільки завдання, які поставив президент, повинні вирішуватися на всеукраїнському рівні. Але ми сподіваємося на конструктивну позицію Саакашвілі щодо адмінреформи й об'єднання територіальних громад (сіл і селищ у рамках реформи)".

ПРИДНІСТРОВ'Я. Призначення Міхо викликало бурхливу реакцію російської сторони. Мало того, що прем'єр РФ Дмитро Медведєв назвав подію "шапіто-шоу", ЗМІ РФ повідомили, що екс-президент Грузії спробує посилити блокаду Придністров'я, з яким межує Одеська область, і навіть може спробувати спровокувати там збройний конфлікт, щоб звести рахунки з Путіним за Грузію-2008. Причому в цьому росіян підтримують навіть деякі журналісти в Грузії. "Багато наших політологів, і я в тому числі, характеризують призначення Саакашвілі як геополітичне питання. Він може заблокувати Придністров'я та викликати гнів Росії. Наприклад, у Грузії його прихід на посаду президента ознаменувався втратою територій: Ахалгорі, деяких територій нижче Цхінвалі і Кодорської ущелини після вторгнення російських військ у 2008-му", — поділився президент Медіа-холдингу Gergian Times Малхас Гулашвілі.

Українські експерти згодні з цим. Придністровський конфлікт у російських ЗМІ став активно обговорюватися значно раніше за призначення — після рішення ВР: два тижні тому нардепи розірвали 5 угод з РФ щодо військового співробітництва, серед яких і договір про транзит через українську територію російських військових частин, які знаходяться в Молдові, Придністров'ї. Призначення Саакашвілі просто стало приводом для нагнітання обстановки навколо Придністров'я. "Саакашвілі призначений, щоб навести порядок у регіоні. Одеса перетворюється на ключовий туристичний кластер (англ. cluster — скупчення): за кордон їздити дорого, а Крим окупований РФ. Враховуючи досвід Саакашвілі з Батумі (при його президентстві Батумі перетворився на ключовий турцентр), якщо хоча б частину він реалізує в Одесі, це можна тільки вітати", — вважає політолог Вадим Карасьов.

Грузинський журналіст і політоглядач Димитрій Аваліані згоден з Карасьовим і, перш ніж критикувати призначення, радить дочекатися перших результатів його роботи. "У Саакашвілі колосальний досвід проведення реформ, боротьби з корупцією та криміналом, досвід отримання зростання держдоходів від цих реформ. Якщо українська влада дала Саакашвілі всі повноваження на здійснення змін в Одеській області, то потрібно почекати підсумків. Можливо, українська влада вирішила зробити Одещину пілотним проектом реформування", — сказав нам Димитрій Аваліані.