Нова інформдоктрина: цензура чи безпека?
Доктрина про інформаційної безпеки України лежала під сукном на столі у президента Петра Порошенка майже два місяці.
Документ був затверджений на засіданні РНБО ще 29 грудня 2016 року. І тільки 25 лютого глава держави ввів його в дію.
"Цей документ - наше політичне бачення, спрямоване на забезпечення національної безпеки України в інформаційній сфері", - так у грудні минулого року характеризував доктрину міністр інформаційної політики Юрій Стець.
Як держава має намір захищати інформаційний простір України і як цей захист відобразиться на діяльності ЗМІ?
Контроль над пресою як метод боротьби з Росією
В Адміністрації президента офіційно повідомили, що чи не головною метою введеної в дію доктрини є "уточнення засад формування і реалізації державної інформаційної політики, насамперед щодо протидії інформаційному впливу Російської Федерації в умовах розв'язаної нею гібридної війни".
На інформаційному полі "війна" проти Росії буде вестися по двох головних напрямках. Перше - боротьба з російською пропагандою. Друге - підтримка українського інформпродуктів, підвищення іміджу України за кордоном.
Методи боротьби з російською пропагандою дуже прості: моніторинг українських та російських ЗМІ на предмет загострення ситуації в Україні, заборона на "вільний обіг" російських ЗМІ, які пропагують держпереворот, сепаратизм і війну, а також ведення контрпропаганди.
В доктрині зазначається, що обов'язок моніторити інформаційне поле країни покладається на Міністерство інформаційної політики. Відомство Юрія Стеця має виявляти інформацію, поширення якої заборонено в Україні". Допомагати в цій нелегкій справі "Минстецю" буде і СБУ. На Володимирській під ковпак візьмуть не тільки вітчизняні, але й іноземні ЗМІ. Якщо якесь ЗМІ викриють в "підривній діяльності", то це ЗМІ автоматично закривається, а його керівники (автори) підлягають кримінальному переслідуванню (або ж депортуються).
Підтримка українського інформпродуктів полягає в тому, що держава зобов'язується стимулювати вітчизняні ЗМІ шляхом квотування або проведення конкурсів на отримання грантів. Більше грошей з держбюджету виділять на друк українських книг і переклад зарубіжних видань на українську мову. В який раз чиновники мають намір вивести на якісно новий рівень роботу Громадського ТБ і радіо.
У найближчому майбутньому, відповідно до доктрини, вся Україна повинна отримати доступ до цифрового та інтернет-мовлення, забезпечити кожного українця виходом в "світову павутину". Ну і як же без соціальних роликів?! Аж ніяк. У Мининформполитики пропонують крутити по ТБ соціальну рекламу "основних етапів і досвіду державного будови, цінностей свободи, демократії, патріотизму, національної єдності, захисту України від зовнішніх та внутрішніх загроз".
За журналістів заступиться Європа
Ряд експертів впевнені, що під соусом захисту національних інтересів доктриною вводиться цензура в Україні.
- Фактично цією доктриною вводиться цензура в країні. В документі дуже розмиті рамки і критерії, що саме вважати "небезпечну" для безпеки країни інформаційної продукцій, а що ні. Теоретично будь-яка стаття про критичний стан економіки України, корупції у вищих ешелонах влади може бути розцінена як така, що підриває підвалини і національну безпеку в державі. Будь-яке видання з надуманої "загрозу" можуть закрити, а радіо і ТБ - позбавити ліцензії, - вважає директор Інституту української політики Костянтин Бондаренко. І, за словами експерта, оскаржити рішення Мінінформполитики або СБУ буде практично неможливо.
- Гадаю, у влади є бажання взяти під каблук ЗМІ, але в найближчому майбутньому вона навряд чи реалізується. Обмежити свободу слова в Україні не дозволять наші західні партнери. Крім того, за "свої" ЗМІ заступляться і політики. І щоб не посилювати внутрішньополітичну ситуацію в країні, до закриття ЗМІ навряд чи справа дійде, - переконаний політтехнолог Олексій Якубін.
Не ставить під сумнів підписаний президентом Петром Порошенком указ політолог Володимир Фесенко. На його думку, вже давно назріла необхідність захисту українського інформаційного поля від деструктивної російської пропаганди.
- Безумовно, цю доктрину потрібно було приймати і вводити в дію. Але дуже важливо, щоб при її реалізації був знайдений чіткий баланс між свободою слова і ситуацією, коли через вітчизняні ЗМІ виступають представники минулої влади і підбурюють на якісь антиукраїнські дії. Якщо така "золота середина" буде знайдена, то доктрина буде ефективною, - підкреслює глава Центру прикладних політичних досліджень Володимир Фесенко.