Хата з самого краю

« Євромайдан » на Україні триває вже більше двох місяців. Поки влада намагалася погасити протестний рух в Києві, він перекинулося на захід країни, де були захоплені майже всі обласні адміністрації. Поступки, на які пішло українське керівництво, не спрацювали : протестна кампанія під гаслами зміни влади на Україні не припиняється. Дивним у цій ситуації виглядає поведінка Служби безпеки України. З одного боку, вона веде якусь роботу проти « майданівців », з іншого - особливого ефекту від цієї діяльності поки не спостерігається : захоплюються будівлі, створюються альтернативні органи влади, все частіше обговорюється сценарій розпаду України. Питання про те, як спецслужби взагалі допустили такий розвиток подій, залишається відкритим.

На сьогоднішній день опозиція утримує за собою ряд захоплених будівель у Києві (частина мерії, Будинок профспілок, «Український дім», з якого радикально налаштовані опозиціонери недавно вигнали кілька сотень співробітників міліції). Тривають мітинги на Майдані Незалежності, а на вулиці Грушевського в центрі столиці, де наприкінці січня відбулися запеклі сутички з міліцією, залишаються барикади, які охороняються радикалами.

На заході України ряд обласних адміністрацій залишається під контролем противників влади. В останні дні, правда, деякі з них були звільнені, але здавати там позиції протестуючі все одно не збираються. У Вінниці, зокрема, будівлю звільнили після того, як місцевий губернатор погодився виконати вимоги опозиції. Активістам пообіцяли, зокрема, що влада буде рахуватися з опозиційною «народною радою» і надасть приміщення для її роботи.

Створення альтернативної влади « народних рад» в регіонах триває. За даними на 4 лютого, які оприлюднив депутат - націоналіст Юрій Сиротюк, в країні створено вже 19 обласних структур такого роду і більше ста районних. Подекуди «народні ради» визнала місцева влада - наприклад, в Закарпатті. Хоча прокуратура і суди намагаються забороняти подібні утворення, активістам це особливо не заважає. Створюються і силові структури: про формування « національної гвардії » оголосили в Києві та Львові.

На сході і півдні України, куди «революція» поки не добралася, з'являються дружини з прихильників діючої влади. Місцеві адміністрації захищають барикадами на випадок можливого штурму. Окремі сутички між прихильниками і противниками «революції» в регіонах вже мали місце, до масштабних сутичок справа поки не дійшла. У Севастополі подейкують про «право на самовизначення » у разі державного перевороту на Україні, парламент Криму готується звернутися за допомогою до Росії.

Тим часом у правлячої Партії регіонів констатують, що в країні відбувається « спроба державного перевороту», а прихильники влади дивуються з приводу реакції спецслужб. «За що ми, платники податків, платимо зарплату фахівцям РНБО, СБУ, іншим структурам, наділеним правом розвіддіяльності, - обурюється полковник у відставці Георгій Хмарський, - якщо вони всі разом не змогли спрогнозувати появу " Євромайдана "? Влада в протистоянні з опозицією і їй ні разу не вдалося зіграти на випередження. Тоді про який професіоналізм фахівців вищеперелічених служб може йти мова? ».

Свідченням того, що і в керівництві України задаються такими питаннями, можна вважати недавні укази президента Віктора Януковича, який звільнив голів управлінь СБУ в чотирьох областях. У двох з них опозиція раніше захопила обласні адміністрації, в третьому були спроби штурму, які міліції вдалося відбити, в останній протестувальники змусили губернатора піти у відставку. Крім того, президент зняв з посади голову департаменту контррозвідки. Втім, до масштабної «чистки » справа не дійшла. Скоріше, мова йшла про перетасування кадрів: двоє зі звільнених регіональних начальників СБУ вже призначені на аналогічні посади в інших областях.

Протидія

Дещо СБУ зробила. Зокрема, заборонила в'їзд на Україну деяким іноземцям ( незадовго до цього до силовиків звернувся депутат від партії влади Олег Царьов, він склав список небажаних осіб, причетних, на його думку, до дестабілізації обстановки в країні; в нього в числі інших потрапив колишній президент Грузії Михайло Саакашвілі, який недавно побував на Майдані). Серед персон нон грата виявилися громадянин США, який організував біля захопленої опозицією мерії Києва показ фільму про «повалення режиму», і громадянин Польщі, який відвідав Харків і ділився там « досвідом протестної діяльності».

У січні пройшла інформація, що уряд України збирається посилити режим в'їзду в країну для громадян США та країн Євросоюзу. Експерт ініціативи « Європа без бар'єрів » Олександр Сушко, коментуючи цю тему, заявляв, що « схема нейтралізації впливу Заходу на події в країні» обговорювалася з ініціативи СБУ з кінця минулого року. Деякі з обговорюваних пропозицій, за його словами, були реалізовані.

Наприкінці січня СБУ оголосила про загрозу терактів на ядерних об'єктах (міністерство енергетики, зі свого боку, розпорядилося перевести українські АЕС на особливий режим охорони). Пізніше вона затримала кількох націоналістів з партії « Свобода» ( які активно беруть участь в « Євромайдані » ) в Дніпропетровську, заявивши, що вони « готувалися до скоєння теракту на одному з об'єктів енергетичної галузі країни». Самі націоналісти, правда, стверджують, що справа проти них сфальсифікована, а докази ( вибухівка ) підкинуті.

Нарешті, на початку лютого стало відомо, що Служба безпеки України зайнялася розслідуванням справи про спробу державного перевороту. Відповідні плани нібито були виявлені на серверах, вилучених з офісу опозиційної «Батьківщини». Сама опозиція при цьому заявляла про існування «справи про переворот » ще наприкінці минулого року : за словами одного з лідерів «Батьківщини » Арсенія Яценюка, його фігурантами стали близько десяти осіб, включаючи його самого і лідера « Свободи » Олега Тягнибока.

В цілому, однак, дії силовиків виглядають щонайменше запізнілими. Завданнями СБУ є «попередження, виявлення, припинення і розкриття злочинів, (...) які безпосередньо створюють загрозу життєво важливим інтересам України, розробка та реалізація заходів щодо запобігання, усунення та нейтралізації загроз інтересам держави, суспільства і прав громадян». Тим часом « переворот», про який оголосила партія влади, вже у розпалі, авторитет влади падає, в регіонах підігріваються сепаратистські настрої. Говорити про ефективність роботи спецслужби в сформованій ситуації складно.

Версії

З приводу того, чому українські спецслужби не зупинили «революцію», існує безліч версій. Деякі вважають, що силові структури попросту некомпетентні або слабкі (колишній начальник кримської міліції, нині опозиціонер Геннадій Москаль, наприклад, зазначав, що роль СБУ на Україні переоцінюється і структуру невиправдано ототожнюють з радянським КДБ).

« За інформацією моїх джерел, СБУ в рамках сформованої ситуації виявилася абсолютно недієздатною, - стверджує редактор сайту" Альтернатива "Андрій Ваджра. - Незважаючи на те що пересічний оперативний склад був в курсі підготовки до заколоту за кілька місяців до його початку, СБУшне начальство на подібну інформацію ніяк не реагувало. Начальники досі бояться віддавати накази (це повний провал кадрової політики " регіоналів" ) ». Особовий склад спецслужби, за його словами, « деморалізований », а захистом державного ладу України нібито займаються прибувши до Києва бригади російської ФСБ ( на Україні з кінця минулого року циркулюють чутки про нібито протистояння « майданівцям » російських силовиків, офіційно Росія неодноразово заявляла, що втручатися в події на Україні не має наміру ).

Згідно з іншою версією, СБУ зробила те, що від неї залежало, а неефективність боротьби з « переворотом » викликана пасивністю українського керівництва. «Я далекий від думки, що спецслужби, зокрема СБУ, не знали про це [ про підготовлювані заворушення ], - вважає полковник запасу, голова Дніпропетровської організації ветеранів- учасників миротворчих операцій Володимир Сидоренко. - Упевнений, що доповідали вищестоящим керівникам виконавчої влади. Але документи такого роду осідають в кабінетах чиновників адміністрації. Значить, некомпетентні чиновники не донесли вчасно президенту вичерпну інформацію про погрози ».

« Якщо всередині країни що небудь планується, інформація про плани йде блискавично. - Погоджується журналіст Андрій Шарий. - На те є сотні інформаторів, завзято розмахують національними прапорами на барикадах, але в потрібний момент оказувались кураторам з органів ». Лідер націонал -радикального «Правого сектора » Дмитро Ярош, соратники якого брали участь в зіткненнях з міліцією в Києві і захопленнях обласних адміністрацій, зі свого боку, підтвердив, що за ними ведеться спостереження. « Апаратури натикали у всіх будинках навколо, таке враження. Оперативні машини стоять і так далі », - сказав він.

За даними « Інсайдера », наприкінці січня, після спалахнувших в центрі Києва заворушень, в адміністрації президента України серйозно розглядали можливість введення НС ( прихильники Януковича давно вже просять його про це ) і « зачистки» Майдану. Президенту, за відомостями видання, тоді підготували проект відповідного указу, а СБУ та МВС провели розрахунки, з яких випливало, що придушити протести можна, але без великого числа жертв при цьому не обійтися. Як стверджує депутат Інна Богословська, яка недавно відмежувалася від колег з партії влади, від введення НС президента нібито відрадили місцеві олігархи (раніше в пресі обговорювалася версія про «бунт олігархів», які нібито підтримали « Євромайдан » через розбіжності з владою).

Деякі сумніваються в тому, що надалі Янукович може розраховувати на свою спецслужбу. «Як відомо, в подібних ситуаціях (як, наприклад, в 1991 і 2004 роках) " гебешники " схильні не захищати владу, а зраджувати її», - міркує журналіст Віктор Дяченко. Версія про можливу зраду, втім, виглядає не дуже переконливою, якщо врахувати, що кураторство силових структур на Україні приписують старшому синові президента Олександру Януковичу. Керівників МВС і СБУ вважають близькими до нього людьми. Власне, схема контролю за силовими структурами, якраз і створювалася президентом з урахуванням уроків «помаранчевої революції», коли влада в протистоянні з опозицією зазнала поразки. «Янукович твердо засвоїв уроки 2004 року, - писало видання влітку 2012 -го. - На його глибоке переконання (і це не гіпотеза, а свідчення людей, добре знайомих з президентом), саме аморфна позиція Кучми і саботаж силовиків призвели до поразки в 2004 році ». Влада, як зазначалося, послідувала прикладу Білорусії, де силові відомства курирує один із синів президента.

Є ще одна версія того, що відбувається - про нібито існуючі зв'язки між опозицією і спецслужбами. Аргументом на користь цього припущення послужила, зокрема, недавня звістка про те, що радикали з «Правого сектора » і ветерани- «афганці » провели з керівництвом СБУ переговори про звільнення затриманих соратників. Як стверджував «афганець» Олег Михнюк, керівництво спецслужби нібито погодилося звільнити опозиціонерів до того, як будуть розблоковані захоплені « майданівцями » будівлі (це суперечило умовам раніше прийнятого владою закону про амністію ). СБУ і МВС, за інформацію про угоду з « Правим сектором » не коментували.

« Дивне сходження і самопроголошення лідерства в протестній організації (...) укупі з дивовижною лояльністю силових відомств можна пояснити одним. Кураторством з боку спецслужб », - вважає Андрій Шарий. Контроль за радикальними організаціями з боку спецслужб, як зазначає він, є поширеним явищем, так само як і «стимулювання » тих груп, які можуть бути корисні для влади. « Таке ж стимулювання можливо, якщо про співпрацю домовилися спецслужби кількох держав, - міркує він. - Можливо, йде велика гра. І багато протестуючих давно стали грати в цій грі роль статистів ».

За час протестів на Україні спостерігачі вже не раз звертали увагу на те, що деякі методи боротьби з « Євромайданом », до яких вдається влада, по суті, лише провокують подальші протести. Досить згадати, наприклад, жорсткий розгін мітингувальників 30 листопада (після якого розлючені прихильники опозиції захопили мерію ) і прийняття 16 грудня « драконівських законів», що обмежують свободу зібрань ( на ці закони опозиція відповіла зіткненнями з Києві та захопленням будівель в регіонах ; зрештою резонансні поправки в законодавство були скасовані ).

Те, що відбувається на Україні деякі порівнюють з останніми роками існування СРСР : вони також характеризувалися слабкістю центральної влади, двовладдям на місцях і пропасними спробами силовиків навести порядок. Існує при цьому поширена версія, що до процесів, що призвів у результаті до розпаду Союзу, доклали руку і спецслужби, і тодішнє керівництво країни. Власне, самого Віктора Януковича вже порівнюють з Михайлом Горбачовим - першим і останнім радянським президентом. І обіцянки нинішнього голови України зберегти її цілісність з кожним днем виглядають все менш переконливими.

Михайло Тищенко