Україна не зможе провести весняний призов строковиків
Указ про призов не поверне автоматично призовників до військкомату.
Рада національної безпеки і оборони (РНБО) вирішила відновити призов на строкову службу у Збройні сили України (ЗСУ) і збільшити термін служби. Однак реалізувати ці плани і закликати навесні першу партію новобранців владі можуть перешкодити відразу кілька причин. Окрім матеріальних проблем, заклик відновити в наступному році не дозволяє законодавство.
Невдалий досвід
В суботу на засіданні Ради нацбезпеки і оборони було прийнято рішення про відновлення призову на строкову службу з 2015 р. Секретар РНБО Олександр Турчинов заявив, що до призову на службу будуть підлягати громадяни у віці 20-27 років. Термін служби складе півтора року, а для призовників з вищою освітою - рік. У свою чергу президент Петро Порошенко зазначив, що це дозволить забезпечити демобілізацію тих військовослужбовців строкової служби, які були покликані рік чи півтора року тому.
«Необхідно заборонити направляти військових в рамках призову в зону АТО. Це має стати підготовкою якісного резерву і людей, які будуть мати відповідний досвід», - передає слова президента його прес-служба.
Співрозмовник в апараті РНБО, який побажав залишитися неназваним, зазначив, що призов на строкову службу в Україні ніхто не скасовував. «Просто у жовтні 2013 р. чинний тоді президент Віктор Янукович не оголошував призов до лав ЗСУ. Тепер буде новий указ глави держави, яким буде оголошений призов на строкову службу», - говорить співрозмовник.
Зазначимо, навесні 2013 р. було покликане 7,5 тисяч новобранців.
До речі, провести набір строковиків намагалися і в поточному році. Так, 1 травня Олександр Турчинов, який на той момент виконував обов'язки президента, підписав указ про підвищення обороноздатності держави, одним з пунктів якого було проведення у 2014 р. призову на строкову службу. Виконуючий обов'язки начальника прес-служби Генерального штабу ЗСУ Владислав Селезньов розповів, що реально призов на строкову службу не проводився. За його словами, у відомстві тепер очікують документи з РНБО, на підставі яких і буде визначено план мобілізації і комплектування силових формувань на 2015 р.
«Ми почули тільки побажання РНБО, для подальших дій необхідна нормативна база, яка повинна деталізувати формат нашої роботи. Можу сказати, що попередньо військкоматами вже проводиться робота по уточненню списків та проведення медкомісій для військовозобов'язаних», - додав він.
Джерело в Генштабі зазначив, що всупереч оголошеному Турчиновим призову, провести його не вдалося ні весною, ні восени. Він каже, що для повноцінного призову немає матеріально-ресурсної бази. З цієї причини в минулому році з призовників тільки формували команди, які потім перебували в резерві. Надалі з них відбирали фахівців, необхідних для проведення часткових мобілізацій.
«Людей потрібно десь розмістити, а у нас казарм вже немає. Після переходу на контрактну службу майно военгородків розікрали і знищили. Після скорочення армії у нас по непотрібності скоротили військкомати, тепер для повноцінного призову необхідно знайти 2 тис. військкомів», - пояснив співрозмовник. За його словами, при достатньому фінансуванні майнова база може бути приведена в належний вигляд тільки до кінця року.
Законодавчі прогалини
Окрім матеріальних проблем, заклик відновити в наступному році не дозволяє законодавство. Згідно із законом «Про військовий обов'язок і військову службу», строки проведення призову громадян на строкову військову службу на наступний рік визначаються указом президента України, який публікується в засобах масової інформації не пізніше ніж за місяць до закінчення поточного року. Тобто інформація про весняний призов 2015-го мала бути оприлюднена до кінця листопада.
Також народним депутатам тепер необхідно внести зміни в цей закон, щоб змінити вік призовників. За чинним законодавством він становить 18-25 років, а термін проходження строкової служби - 12 місяців для ЗСУ і 18 - для Військово-морських сил ЗСУ.
Голова парламентського комітету з питань національної безпеки та оборони Сергій Пашинський («Народний фронт») в бесіді підкреслив, що в чинному законодавстві накопичився цілий ряд неточностей, тому воно не відповідає сьогоднішній ситуації та не забезпечує обороноздатність держави. Він зазначив, що роботи над оптимізацією нормативної бази ведуться, а першочергові зміни будуть прийняті до кінця чинної сесії Верховної Ради.
«Цей заклик буде нечисленний, в першу чергу це резерв для майбутньої армії», - уточнив Він.