Злочинці у погонах, їм не вистачає гауптвахт
Кількість кримінальних правопорушень у Збройних Силах, Нацгвардії, Держприкордонслужбі, СБУ за рік зросла в 6 разів. Доводиться адаптувати закони й ізолятори
З початку року органи військової прокуратури Центрального регіону України, які відповідають за Київську, Харківську, Чернігівську, Черкаську, Житомирську, Вінницьку, Полтавську і Сумську області, зареєстрували приблизно в 6 разів більше кримінальних правопорушень, ніж за такий же період 2014-го. В цілому їх число досягає 1387, з них 961 — військові злочини, решта — так звані загальнокримінальні. У сім разів більше злочинів і правопорушень стало у Збройних Силах та Нацгвардії України, в п'ять разів — у Державній прикордонній службі, втричі більше — в Службі безпеки. Про це розповів військовий прокурор Центрального регіону, старший радник юстиції Григорій Рябенко.
— З початку нинішнього року кількість кримінальних правопорушень дійсно вшестеро більше, ніж за той же період 2014-го. З них майже 70% — військові злочини, решта — загальнокримінальні. Приріст відбувся, в основному, за рахунок ЗСУ, Нацгвардії, Держприкордонслужби та СБУ. Зменшення кількості зареєстрованих кримінальних злочинів відзначається тільки в Держспецслужби транспорту.
— А що це за злочини? Вони якось пов'язані з АТО?
— Ну звичайно. З числа зареєстрованих військовими прокурорами Центрального регіону України злочинів, три чверті (близько 76%) — це ухилення від військової служби. До Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 709 таких справ. Інші кримінальні провадження пов'язані з порушеннями порядку підлеглості (таких близько сотні), статутних правил за відсутності відносини підпорядкованості (26 випадків), розкраданнями військового майна (48 епізодів). Виявлено 74 факти незаконного поводження зі зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами. Більшість розкритих злочинів скоєно військовослужбовцями, призваними в ході мобілізації.
— І як справляєтеся з таким валом?
— Працювати доводиться в дуже напруженому режимі. Навантаження на наших співробітників зросли в багато разів. Та й суди не в змозі розглядати таку величезну кількість справ. Але доводиться.
— Скільки справ потрапило в суд?
— З початку року — понад 400 кримінальних проваджень, з яких 395 — з обвинувальним вироком. Щоб було зрозуміліше: це в 10 разів більше, ніж за такий же період 2014-го. Слідчими військових прокуратур Центрального регіону розслідувано увосьмеро більше справ, ніж за п'ять місяців минулого року.
— У пресі називалася цифра, що ухиляються від служби — понад 5 тисяч осіб. Це ті, хто взагалі відмовляється йти в армію?
— Можу говорити про військову прокуратуру Центрального регіону: торік було зареєстровано 1177 злочинів, пов'язаних з ухиленням від служби 3919 особами. У тому числі 307 проваджень проти 2271 громадяниа, які служили на території Автономної Республіки Крим і не прибули до місця нової дислокації — в Київ і Вінницю. В основному, мова про військовослужбовців Повітряних Сил та СБУ. До суду було направлено 141 справу. А в поточному році таких виробництв вже понад 600 щодо понад 2 тисяч військовослужбовців. З них 19 справ стосовно 1443, що не повернулися з Криму. До суду направлено майже 300 кримінальних проваджень, пов'язаних з ухиленням від служби 261 громадянина. З тих, хто притягується до відповідальності, близько 500 з ЗСУ, майже 200 з Нацгвардії, 1400 з СБУ, 25 з Держприкордонслужби. За раніше відкритим справах щодо 3200 осіб провадження зупинено — встановити їх місцезнаходження поки не вдалося. У тому числі — 2,5 тисячі по ЗСУ, 328 — по НГУ, Службі зовнішньої розвідки — 61, Державному космічному агентству — 222. Справи ці нами розслідувані. Як встановимо місце перебування людей, направимо до суду.
— Виходить, тих, хто не прийшов за повістками, не так вже й багато?
— Ті, хто не прийшов за повістками, ще не військовослужбовці. Цією категорією правопорушників займаються органи внутрішніх справ спільно з військкоматами. А ми займаємося тими, хто був покликаний, але відмовився служити, залишив розташування частини.
— Багато ухильників мотивують своє небажання йти воювати тим, що війни адже офіційно у нас немає, а є АТО, і це знімає з них відповідальність. Чому вони повинні займатися терористами? Деякі адвокати охоче беруться надавати юридичну допомогу. Хто правий?
— Давайте керуватися законом: той, хто відмовляється служити або самовільно залишає місце служби, здійснює правопорушення, і за це належить відповідати. Адвокати можуть оскаржити юридичну сторону питання, це їх право. Раніше в законодавстві дійсно були деякі неузгодженості, які використовували не тільки адвокати. Зараз Верховна Рада потроху приводить законодавчу базу у відповідність до вимог часу. І прогалин у нормативних актах стало значно менше.
— Відмовники будуть притягнуті до кримінальної відповідальності?
—Хто добровільно з'явиться до військової прокуратури або органу військового управління, не буде взятий під варту. Багато хто боїться, що їх відразу заарештують, адже перебувають у розшуку. Але добровільна явка — пом'якшуюча провину обставина. Запобіжний захід у вигляді утримання під вартою в цьому випадку застосовуватися не буде — про це поінформовані всі військові прокурори нашого регіону.
Вам повістка! Деякі вважають її вироком.
— А як перевірити, скоїв чоловік злочин чи ні?
— Дати оцінку повинен суд на підставі зібраних слідчим, прокурором доказів. Якщо людина сама прийшла і дала свідчення, це обов'язково буде враховано.
— І є такі випадки?
— Практично всі випадки, коли людина прийшла добровільно, розглядаються як пом'якшувальна обставина.
— Які ще актуальні злочини розслідує військова прокуратура? Наприклад, хабарництво...
— З початку року розкрито 20 кримінальних злочинів цієї категорії. До суду направлено 5 таких справ. Начальник управління логістики Нацгвардії, полковник Святослав М. Він був затриманий при отриманні хабара в сумі 230 тисяч гривень за лобіювання інтересів постачальників харчування при проведенні тендерів із закупівлі м'ясних консервів для бійців в зоні АТО. Справу направлено до Солом'янського районного суду Києва. У провадженні військової прокуратури Дарницького гарнізону є схоже — на консервах хотів розжитися командир військової частини. Там сума поменше — 70 тисяч гривень. Але факт залишається фактом. Упевнений, винні будуть покарані за всією суворістю закону.
Військовий прокурор Рябенко: "Зростання кримінальних справ — за ухильниками"
— 20 встановлених фактів, і всього лише 5 справ дійшло до суду...
— Такого роду злочини дуже важко доводити. Ніхто не поспішає визнавати провину. А наявність дачі, дорогої іномарки, валюти в службовому сейфі, як кажуть, "до справи не пришиєш"... У М. було чотири адвокати. Складнощів вистачає. Тому якщо є хоч один доведений факт, ми за ним і працюємо.
— Нещодавно головний військовий прокурор Анатолій Матіос заявив про 35 встановлених фактах хабарів військкомам.
— І нами подібні розкриваються. Співробітник райвійськкомату в Полтавській області вимагав за відстрочку від мобілізації 1900 гривень. Замрайвоєнкома з Харкова отримав за такий же документ 300 доларів. Глава військово-лікарської комісії в Житомирі видав довідку за 5 тисяч гривень. Є й інші факти. Вони задокументовані. Боротьба з корупцією та хабарами триває.
— Ми говоримо про зростання злочинів. А де винні містяться?
— На території Центрального регіону діють три гауптвахти — у Києві, Харкові та Житомирі. На жаль, цього недостатньо. Не справляється із збільшеними навантаженнями і дисциплінарний батальйон, який дислокується в Дарницькому районі Києва. Необхідно невідкладно збільшити кількість місць для утримання до суду військовослужбовців, які вчинили злочини, а також засуджених та притягнутих до відповідальності за військові адмінправопорушення. Гауптвахти треба відкривати в навчальному центрі "Десна", гарнізонах в Гончарівську, Чернігові, Дівичках.
ТІЛЬКИ ФАКТИ
ЗАМІСТЬ СЛУЖБИ — ДИСБАТ. У військовій прокуратурі Центрального регіону розповіли про декілька показових випадків з життя мобілізованих, що підлягають мобілізації громадян.
Солдат, який двічі самовільно покинув розташування військової частини в Чернігівській області, відправлений у дисбат.
Перший раз він був відсутній на службі 10 діб, за що був підданий домашньому арешту строком на півроку. Вдруге пішов майже на місяць.
Козелецький районний суд кваліфікував такі дії за статтею 407 КК України як самовільне залишення частини в умовах особливого періоду та засудив втікача до двох років позбавлення волі.
Той же суд оголосив вирок військовослужбовцю-строковику, якому, до речі, до звільнення в запас залишалося всього кілька тижнів. Він також двічі залишав частину, спочатку на вісім днів, а повернувшись, пішов ще на місяць. Так би мовити, не дотерпів до дембеля.
Враховуючи визнання ухильником провини, щире каяття та співпрацю зі слідством, його засудили до року дисбата.
Справедливості заради варто помітити, що санкція статті 407-й передбачає покарання за самовільне залишення частини в особливий період строком від трьох до семи років позбавлення волі. Так що ще легко відбулися.
УКУС БІЙЦЯ ЗА НОГУ. Трагікомічний випадок стався у Харкові. Під час затримання місцевого жителя, який ухилявся від мобілізації, той, перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, намагався... вкусити свого кривдника за ногу. Спочатку це не вдалося — в кишені бійця Військової служби правопорядку виявився мобільний телефон, і агресивний ухильники зламав об нього зуб. Але потім все-таки примудрився і вп'явся в ногу служивому. Жарти жартами, але про всяк випадок горе-призовника зараз перевіряють лікарі — чи не заразив він потерпілого віл-інфекцією або гепатитом (раніше спостерігався в спеціалізованих медзакладах). Кримінальне провадження відкрито за двома статтями КК України. Ведеться слідство.
НА ГАРЯЧОМУ: ХАБАР ДЛЯ ОБЛАСНОГО ВІЙСЬКОВОГО КОМІСАРА
Одна з найгучніших викриттів останніх днів — затримання військового комісара Одеської області, полковника Юрія Піскуна, який попався на хабарі в $1,7 тис. за звільнення від мобілізації. Перш ніж зловити на гарячому, співробітники військової прокуратури Південного регіону та Управління СБУ в Одеській області документували дії його підручних протягом двох місяців!
Подробицями поділився перший заступник головного військового прокурора України Володимир Жербицький.
— Протиправні дії пособників воєнкома фіксували засобами відео та аудіоконтролю, зібравши серйозну доказову базу, — говорить Володимир Геннадійович. — Залишалося тільки затримати головного фігуранта, і незабаром така можливість випала...
Передача грошей відбувалася в присутності одного з посередників Піскуна. Отримавши долари, він мав віддати військові квитки з відмітками, що звільняють їх власників від мобілізації. Там же вилучили інші речові докази — заздалегідь мічені купюри.
За словами Жербицького, після затримання облвійськкому, який хворий на діабет, стало погано, йому викликали швидку, і медики оперативно надали необхідну допомогу.
— Зараз воєнком і його підручні перебувають під вартою, — каже перший заступник головного военпрокурора. — Були спроби звільнити їх під заставу (Піскуна — за 10 млн, посібників — за 2,5 млн). Але суд проявив принциповість, і всі троє, з урахуванням тяжкості скоєного, утримуються зараз в Дніпропетровському СІЗО.
У Головній військовій прокуратурі уточнюють, що з початку року до кримінальної відповідальності притягнуто вже 35 військкомів різного рівня. Але щоб на хабарі погорів керівник обласного військкомату — такого раніше не було.
— В Одесі це не могли собі навіть уявити, вважаючи Піскуна всесильною і всемогутньою людиною, яка вміє знайти підхід до будь-якого чиновника і вирішити будь-яке питання, — говорить Жербицький. — Але скільки мотузочці не витися, кінець коли-небудь та настане. На все майно Піскуна, включаючи нерухомість, накладено арешт.
Як тільки про те, що трапилося стало відомо новому губернатору Михайлу Саакашвілі, він зустрівся з членами слідчо-оперативної групи та висловив підтримку подальших дій по боротьбі з корупцією. У Головній військовій прокуратурі та військпрокуратурі Південного регіону обіцяють нові викриття і посадки. Чи будуть призвані ті, кому призначалися липові "білі квитки", поки не зрозуміло — їм призначені експертизи.
Без права на промах. Військові прокурори повинні стріляти влучно.
СУПЕРОБОРУДКА: БОЙОВІ ВЕРТОЛЬОТИ — ЗА $300 ТИСЯЧ!
Співробітники Служби безпеки спільно з органами військової прокуратури запобігли незаконному продажу за кордон двох бойових вертольотів Мі-24Р і навчального стенду-макету того ж типу за свідомо заниженими цінами і підробленими документами.
— У полі нашої уваги опинилися матеріали про продаж якійсь словацькій фірмі цілком придатних до експлуатації Мі-24Р за явно заниженими цінами — $300 тисяч кожен, тоді як реальна вартість була не менше 2-3 млн доларів, — прокоментував ситуацію оперативник Департаменту контррозвідки СБУ, який відстежував і розплутував кримінальну схему. — При тому, що потреба в гвинтокрилій техніці такого класу в зоні АТО дуже велика. Почали розбиратися: хто, кому і чому вирішив її продати. Вийшли на командування ВВ МВС України — машини належали ескадрильї, дислокованої під Вінницею. Обидві в технічно справному стані, в однієї наліт взагалі становив трохи більше 100 годин.
Ударні машини хотіли використовувати нібито для проб ґрунту. Це все одно що грачувати на "Хаммері"...
За однією з версій, словаки хотіли придбати ударні вертольоти вогневої підтримки для використання в... аерофотозніманні і відборі проб ґрунту — такий запис була задекларована в документах. Хоча це все одно, що грачувати на "Хаммері", вважає контррозвідник. За іншою — планувалося разукомплектовати Мі-24Р, вивезти з України автотранспортом, зібрати заново і перепродати третій країні. Природно, значно дорожче.
— Відчувши, що запахло смаженим, представники фірми-посередника поспішили заднім числом скласти акти приймання-передачі, а іноземні партнери справили 100-відсоткову оплату угоди, — продовжує оперативник. — Незважаючи на це, сумнівний контракт вдалося зупинити...
За матеріалами СБУ військова прокуратура Центрального регіону відкрила кримінальне провадження. Вбачається, що самі події відбувалися ще до того, як Внутрішні війська стали Нацгвардією. Зловживаючи службовим становищем та діючи в інтересах спеціалізованого оборонного підприємства та його зарубіжних партнерів, посадові особи склали завідомо недостовірні акти та уклали договір комісії, здійснивши незаконне відчуження військової техніки.
Кримінальне провадження відкрито за двома статтями КК України — 191-й, частині 5 (привласнення, розтрата або заволодіння майном в особливо великих розмірах шляхом зловживання службовим становищем) і 366-й, частині 2 (службове підроблення, що заподіяв тяжкі наслідки). Максимальне покарання за сукупністю може скласти до 12 років позбавлення волі.
За попередніми даними, збиток оцінений в понад 5 млн гривень. Для визначення дійсної ринкової вартості вертольотів і стенд-макету на момент відчуження призначені судово-товарознавча, комплексна судово-економічна та судово-почеркознавча експертизи. Тим часом словацька фірма і посередники оскаржили дії Служби експортного контролю та СБУ. У двох адмінсудах позови відхилили, але заявники не здаються. Незважаючи на рішення Кабміну про передачу вертольотів армійської авіації Сухопутних військ. Зацікавлені в угоді залишаються поза зоною досяжності. У спецслужбі зазначили, що ті працювали в "Укрспецекспорті" і його дочірньої компанії "Промоборонекспорт".
— Схема, коли справну або практично нову техніку продають мало не за ціною металобрухту, не нова, — говорить екс-заступник гендиректора "Укроборонпрому" Максим Глущенко. — Свого часу, зупиняючи такі угоди, я стикався з серйозним тиском. Але зараз у правоохоронців розв'язані руки, і професійна робота СБУ, як у цьому випадку, сподіваюся, дозволить довести подібні справи до логічного завершення. Вертольоти не встигли вивезти за кордон, а значить, є шанси повернути їх до ладу.
"Двадцатьчетвірки". Могли бути продані словацькій фірмі за ціною пари позашляховиків.