Субсидія по-новому: що зміниться в 2017-му і кому доведеться платити більше

На комунальні знижки тільки в цьому році з бюджету планують витратити близько 70 мільярдів гривень, а платіжки з графою «субсидія» отримає кожна друга сім'я.

Цього року Кабінет міністрів прийняв постанову, в держпрограму: невикористану «знижку» (за виключення 100 кубів газу або 150 кВт * год електроенергії, якщо вони використовуються на опалення) повертають до державного бюджету. А вже в наступному місяці, згідно з меморандумом з МВФ, повинні скасувати розстрочку на опалення і почати процес монетизації субсидії.

В Україні діє клірингова система оплати субсидій. Держава не доплачує постачальникам за субсідіантів, замість цього вони отримують, наприклад, блакитне паливо на суму, яку витратили на знижки. «Ми затвердимо Постанову Кабінету міністрів про монетизацію допомоги в рамках субсидій на оплату житлово-комунальних послуг на рівні компаній, надаючих комунальні послуги до кінця вересня 2017-го», - йдеться в меморандумі з МВФ, підписаному президентом, прем'єром, міністром фінансів і главою НБУ .

Як пояснив міністр соцполітики Андрій Рева, мова йде про те, щоб замість взаєморозрахунків компанії-постачальники отримували гроші на субсидії. На самих субсідіантів таке нововведення може зовсім не відіб'ється - як і раніше, субсидія буде покривати частину вартості комуналки, а інше потрібно буде платити самостійно. Ще в минулому році глава Проектного офісу реформ при Мінфіні Яна Бугримова заявляла: Кабмін планує впровадити монетизацію на рівні компаній в березні 2017-го. Втілити цей план в життя так і не вдалося.

Після того, як монетизацію впровадять на рівні компаній, можна буде приступити до наступного кроку реформи - давати гроші безпосередньо сім'ям, які оформили субсидії. З 2016-го в проектному офісі реформ припускали, то це станеться в 2018 році. Як це буде працювати, в уряді все ще обговорюють. Можливо, частину коштів залишать компаніям, а на руки сім'ї отримають тільки «зекономлені» субсидії. Ще один варіант - зобов'язати «здачу» з субсидії використовувати на енергоефективність.

Наприклад, сім'я з чотирьох осіб в будинку площею 70 квадратів взимку може витрачати 378.4 кубометрів газу (на опалення і підігрів води). Саме такий обсяг «блакитного палива» компенсує субсидія. Якщо економити і замість 378,4 кубів спалювати 250, за опалювальний сезон може зібратися 770 «зайвих» кубів. За діючого тарифу, такий обсяг газу коштує більше 5300 гривень. Якби монетизація працювала вже сьогодні, ці гроші могли віддати сім'ї.

Ще кілька років тому зекономлені субсидії переносили на наступний сезон. Скорочувався розмір обов'язкового платежу, і в якийсь місяць можна було взагалі не платити за комуналку. В цьому році, після прийняття постанови Кабміну №300, всю заощаджену субсидію, крім 300 кубів газу або 150 кВт * год електроенергії (якщо вони використовуються на опалення), повертають до бюджету. За приблизними оцінками Мінсоцполітики, невикористані субсидії були у півтора мільйона українців. Бюджет поповниться приблизно 10 мільярдами гривень.

У кого забрали невикористану субсидію:Сім'я в квартирі з центральним опаленням - всю суму повернули в бюджет
Сім'я, яка опалює житло газом, - грошима віддадуть близько 700 гривень, решта - в бюджет
Сім'я, яка використовує електричне опалення, - грошима віддадуть 174 гривні, решту - в бюджет

Гроші українцям перерахують на банківські картки, які вони повинні вказати в заяві, до першого вересня. «1 липня 2017 року підприємства-виробники або підприємства-виконавці послуг з газо- і електропостачання в паперовому та електронному вигляді повинні надати структурному підрозділу з питань соціального захисту населення списки енергозберігаючих субсідіантів із зазначенням суми невикористаної державної допомоги. Субсідіантам, які вели енергоефективне домогосподарство, для отримання коштів необхідно буде з 1 липня до 1 вересня подати заяву в місцеве управління соціального захисту населення, на підставі якої буде здійснюватися виплата грошової винагороди за енергоефективність », - пояснюють в Міністерстві соціальної політики.