Якою буде коаліційна угода нової Верховної Ради
Впроваджуватимуть страхову медицину, а з приводу НАТО ще сперечаються
Цієї п'ятниці учасники коаліційних переговорів повинні оприлюднити угоду, за якою запрацює нова Рада. Зараз допрацьовуються деякі пункти цього документа, але вже зрозумілі три речі: по-перше, основою стане коаліційна угода, розроблена Блоком Петра Порошенко, але з доповненнями та змінами від решти учасників переговорного процесу; по-друге, нас чекає схема 7/13 - сім розділів і тринадцять реформ; по-третє, в коаліції будуть брати участь п'ять політсил: Блок Петра Порошенко, "Народний Фронт ", Радикальна партія, "Самопоміч " та " Батьківщина ". Проаналізували всі сім пунктів майбутньої угоди.
НАЦБЕЗПЕКА. Стратегію нацбезпеки і Військову доктрину перепишуть заново. Там буде врахована російська агресія і курс на співпрацю з НАТО. ВСУ поділять на п'ять основних угруповань: сили спецоперації (диверсанти і захист від піратів), негайного реагування (швидкий захист кордонів), нарощування (по суті - основна частина армії), резерв територіальної оборони та сили бойового чергування. Йдеться про функціональне ділення ВСУ, пояснив директор консалтингової компанії Defense Express Сергій Згурець. " Про ефективність судити рано. Потрібно стежити, як відбуватиметься фінансування ЗСУ, оснащення технікою та підготовка військових". Окремо в угоді згадали і Нацгвардію - у неї з'являться танкові і механізовані підрозділи, а в разі воєнного стану Нацгвардія підпорядковуватиметься Генштабу, а не МВС. Що стосується НАТО, учасники угоди поки не визначилися: проводити референдум чи прийняти потрібні закони.
МЕДСТРАХУВАННЯ. В угоді пропишуть, що Рада повинна прийняти, зокрема, закон про введення обов'язкового загальнодержавного медстрахування. Поки неясно, чи буде воно безкоштовним, але зараз соціальний пакет медстраховки в приватній компанії обійдеться в середньому в 480 грн. Що стосується освіти, головне питання - введення 12 - річної шкільної освіти. Єдності по ній поки немає.
ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ. Першим кроком повинна стати конституційна реформа. В результаті регіони отримають бюджетну автономію і залишать собі частину податків на прибуток і з доходів фізосіб. Паралельно створять Держфонд регіонального розвитку, який видаватиме місцевим властям гроші під проекти, а держадміністрації взагалі скасують, щоб уникнути дублювання.
ПЕК та ЖКГ. Коаліціянти хочуть позбутися від плати за користування надрами (зараз залежить від обсягів видобутку) і ввести єдину ренту за користування ресурсами (30 %). Поставки природного газу та палива для АЕС розіб'ють (не більше 30 % на одного постачальника), але імпорт газу з ЄС збільшать. Неприватизовані вугільні шахти закриють або законсервують. Що стосується ЖКГ, то рішення ОСББ стануть обов'язковими до виконання, а ринок обслуговування будинків спростять, щоб запустити більше приватних жеків.
ТРАНСПОРТ. Держрегулюванням залізниці займеться Мінінфраструктури. "Укрзалізниці ", яка стане ПАТ, дістануться функції з обслуговування полотна, вокзалів і так далі. А новий закон дасть можливість вийти на ринок приватним перевізникам. Дороги місцевого значення передадуть обладміністраціям (зараз вони під контролем центральної влади), а будівельників зобов'яжуть підтримувати траси після введення їх в експлуатацію. Дмитро Ягелло, експерт Центру транспортних стратегій каже, що приватні компанії на ринку – це позитивне явище: " Конкуренція допоможе поліпшити якість перевезень і знизити ціни для споживачів".
АПК І ПОДАТКИ. Держава відмовиться від регулювання цін на сільгосппродукцію і скасує " зайві " дозвільні документи: сертифікати якості, карантинні та ветеринарні сертифікати. Планують також створення продовольчого резерву. Єдиний соцвнесок зменшиться до 23 % (зараз - 34,7 %). Частина податків (рента за транспортування нафти, турзбору, паркувальний збір, екоподаток на паливо) скасують. Зате з'явиться акциз на алкоголь, тютюн і паливо з продажів через роздріб (не більше 5 %). Введуть і новий податок на нерухомість, який встановлюватиме місцева влада (максимум - 2 % від мінзарплати за 1 кв. м).
ДЕДЛАЙН. Радник президента Микола Томенко вже заявив, що крайній термін " завершення плану для України " - п'ятниця. Він також допустив можливість публічних дебатів щодо кандидатур міністрів і запропонував розділити сфери відповідальності: "Щоб громадяни знали, що, наприклад, "Блок Порошенко " несе відповідальність за це, "Народний фронт " несе відповідальність, наприклад, за економіку, "Самопоміч " – за соціальну політику, Радикальна партія Ляшка несе відповідальність ще за щось - те, що ми і професійні, і сфери відповідальності поділили ". В'ячеслав Кириленко з "Народного фронту " сказав, що в перший день роботи нової Ради буде сформований новий Кабмін.