Після тижня комітетської роботи Верховна Рада України знову повертається до ухвалення законів. Цей пленарний тиждень стане останнім перед новорічними святами, які згідно з календарним планом народні обранці повинні провести в роботі з виборцями в рідних регіонах, – і, схоже, найбільш плідним з початку скликання. Більше десяти законопроектів можуть стати законами. І серед них – проект державного бюджету на майбутній рік.
БЮДЖЕТ на засіданні у вівторок Верхова Рада поки має намір розглянути лише в цілому, для того, щоб у середу комітети могли підготувати поправки, а в четвер парламент вже остаточно визначиться з підтримкою головного фіндокумента країни, повідомив журналістам у понеділок спікер ВР Володимир Гройсман. Терміни, звичайно, авральні, але при цьому глава парламенту сподівається, що встигнуть.
"Нам необхідно залишити місцевій владі хоча б три дні на формування їхніх бюджетів", – додав він. Для прийняття бюджету, на думку Гройсмана, майже всі засоби хороші: так, зокрема, він запропонував колегам працювати цілодобово, а, якщо необхідно, натискати на кнопки і 31-го грудня. "Я готовий принести в сесійний зал все, від олів'є до мандаринів, аби бюджет був прозорим", – повідомив глава українського парламенту.
Ситуацію, втім, ускладнює те, що депутати досі фактично не бачили проекту: фінальні коригування як мікро-, так і макро-економічних показників, за словами віце-прем'єра В'ячеслава Кириленка, вносилися аж до засідання уряду о 16-00, а на момент здачі даної замітки законопроект з Кабміну в Раду так і не надійшов.
Бюджетний процес може затягнутися і через різні підходи фракцій до його формування. Так, зокрема, "Народний фронт" має намір наполягати на його максимальному "військовому" ухилі. "Необхідно його (бюджет – ред.) реально вивчити. Зважити всі "за" і "проти", і наша фракція буде наполягати, щоб бюджет був з ухилом на оборону і національну безпеку. При цьому мене особисто цікавлять питання розширення доходів бюджету, причому збільшення не за рахунок підвищення податків, а за рахунок децентралізації і дерегуляції", – розповідає нардеп Антон Геращенко.
Одночасно з бюджетом нардепи повинні прийняти цілий комплекс поправок у Податковий і Бюджетний кодекси, спрямованих, у тому числі на децентралізацію влади. Частину з них вже внесено Кабміном. При цьому Гройсман запевняє, що жодного "пакетного" голосування не буде, кожна ініціатива відомства Арсенія Яценюка буде обговорюватися і прийматися окремо.
"Поки ми розуміємо, що головне – це бюджет і зміни в бюджетний кодекс. Там, звичайно, будуть проблеми. Тому що пропозиції доволі контраверсійні, можуть викликати великі дискусії", – визнає в бесіді з нашим кореспондентом депутат від пропрезидентської фракції Володимир Ар'єв". – Але, в цілому, я поки не бачу таких законопроектів, які були б 100% відверто провальні. Хоча питань ще дуже багато".
ПОЗАБЛОКОВИЙ СТАТУС. Але першим питанням, ще до обговорення бюджету, Рада сьогодні може скасувати позаблоковий статус України, – припустив глава фракції БПП Юрій Луценко. Поправки – від Глави держави – в Раду не тільки надійшли, але й вже встигли пройти розгляд у профільних комітетах.
Його ключова вимога – де-юре закріпити і подальший курс на вступ України в ЄС, і, що найважливіше, – на вступ до НАТО. "Поглиблення співробітництва з Організацією північноатлантичного альянсу з метою досягнення критеріїв, необхідних для членства в цій організації", – йдеться у тексті документа.
Необхідна кількість голосів для його прийняття у коаліції є, визнають наші співрозмовники в парламенті.
Крім того, сьогодні, найімовірніше, у другому читанні будуть прийняті також внесені Президентом поправки до закону про РНБО, які серйозно розширюють повноваження цього органу в цілому і його секретаря – колишнього в. о. президента і спікера Ради Олександра Турчинова зокрема. Документ під номером №1343 вже включений до завтрашнього порядку денного.
АНТИКОРУПЦІЯ. Ще одне питання, на яке на ранковому засідання може звернути увагу Рада, – призначення своїх представників у антикорупційне бюро. Відповідна вимога прозвучала напередодні на засіданні підготовчої ради парламенту, тим більше, що Президент і Кабмін з претендентами вже визначилися.
Прерогатива висування – за комітетом з питань протидії корупції, як говорить перший віце-спікер Андрій Парубій. Як розповів його голова, нардеп від "Самопомочі" Єгор Соболєв, їхня фракція спільно з "Батьківщиною" і Радикальною партією Олега Ляшка має намір запропонувати двох іноземців (всього квота від ВР становить три людини – ред.) – американського прокурора українського походження Богдана Вітвіцького та представника європейського Антикорупційного бюро Джованні Кеслер.
НБУ. Нарешті, ще вимога, яку в понеділок активно обговорювали на підготовчій нараді народні обранці – виклик у Раду голови Національного банку Валерії Гонтарєвої. Деякі парламентарії, зокрема Олег Ляшко, наполягали на тому, щоб це сталося негайно, на найближчому засіданні.
Відповідне доручення спікером Гройсманом дано, але найімовірніше, якщо Гонтарєва і прийде, то станеться це не раніше п'ятниці – на Годину запитань до уряду. Голова депутатської групи "Економічний розвиток" Віталій Хомутиннік підкреслив, що якщо в п'ятницю керівник НБУ знову не з'явиться до депутатів, вони вже без звіту вимагатимуть її відставки.
Шанси домогтися її звільнення до кінця року реальні, визнають експерти. "Профільний комітет вже вніс таку пропозицію. І шанси її прийняти вельми реальні", – заявив політолог Андрій Миселюк.
