Щодо зниження пенсійного віку і поліпшення інших умов виходу на пенсію», а також два альтернативних законопроекти – №1031-2 і №1031-3.
Провалені проекти законів дозволили б жінкам знову виходити на пенсію в 55 років
За дані документи у першому читанні проголосувало 162, 157 і 171 народний депутат відповідно при мінімально необхідних 226.
Провалені проекти законів дозволили б жінкам знову виходити на пенсію в 55 років.
«Вплив проведеної пенсійної реформи на соціальне забезпечення населення у бік погіршення важко переоцінити, особливо після прийняття у 2011 році Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи». Ситуація загострилася, оскільки пенсійний вік для жінок підвищено з 55 років до 60 років, а для чоловіків з 60 років до 62 років. Мінімальний страховий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком у солідарній системі, був збільшений з 5 до 15 років, а страховий стаж, необхідний для призначення повного розміру мінімальної пенсії за віком, збільшено для жінок з 20 до 30 років, а для чоловіків – з 25 до 35 років. В основному цей закон призвів до того, що населення стало біднішим і немає впевненості в майбутньому.
Цей Закон мав на меті заощадити кошти в соціальній сфері шляхом скорочення видатків на виплату пенсій. Однак Закон створив зворотний ефект.
Внаслідок прорахунків у податковій сфері кількість економічно активних підприємств постійно знижується, у тому числі шляхом переходу в «тінь». Підвищення пенсійного віку одночасно зі зниженням середнього віку життя громадян України призвело до сприйняття вищевказаного Закону як першого, який підвищує пенсійний вік. Громадяни припускають, що шанси дожити до пенсійного віку у таких умовах мізерні, що викликає небажання працюючого населення отримувати офіційну заробітну плату, про що красномовно свідчать статистичні дані про зниження кількості працюючих.
За таких обставин Закон України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» не зміг забезпечити скорочення видатків на виплату пенсій.
Прорахунки при проведенні пенсійної реформи були виявлені як при проведення в 2011 році Парламентських слухань з питань пенсійного реформування, так і при розробці проекту Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».
У своєму висновку до законопроекту № 1016 від 12. 12. 12 Комітет Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів підтвердив, що впровадження запропонованого Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» комплексу заходів не може вважатися виправданим до тих пір, поки не буде вичерпано весь арсенал соціально нейтральних і економічно необхідних заходів, які можуть забезпечити збалансування солідарної системи пенсійного страхування: детінізація заробітних плат, рішуче скорочення сфери зайнятості на тимчасових роботах без належного оформлення угод, підвищення рівня заробітної плати працівників, реалізація програми розвитку робочих місць і відповідне збільшення рівня зайнятості населення», – йдеться в пояснювальній записці до законопроекту №1031-1.