По кому вдарить чорна бухгалтерія Партії регіонів

Після оприлюднення так званої "чорної бухгалтерії" Партії регіонів, в українському медіа-просторі вибухнув бум. У кулуарах парламенту журналісти змагалися в дотепності і обговорювали, кого із знайомих знайшли в цих списках.

У документах, які як запевняють їх розповсюджувачі - народний депутат Сергій Лещенко та головний редактор "Української правди" Севгиль Мусаєва-Боровик, до копійки розписані витрати колишньої партії влади за передвиборчу кампанію в 2012 році. Серед одержувачів грошових коштів - як колишні, так і нинішні депутати, екс-міністри, члени ЦВК, топ-менеджери телеканалів, керівники соціологічних служб і політтехнологи.

Період опублікованих даних включає літо-осінь 2012 року, під час яких йшла виборча кампанія в парламент. Для докризового часу, коли, за оцінками аналітиків всі політсили виклали на виборчу гонку близько мільярда доларів, сума в 66 мільйонів доларів, яка фігурує в цих документах, не така вже й велика. Відзначимо, що мова йде про "чорний нал" - тобто про тих засобах, які партія сплачувала неофіційно. Втім, регіонали в цьому плані не були винятком. Тіньова бухгалтерія була і є і у всіх інших найбільших українських партій.

Але поки громадськість може споглядати лише підкилимні фінансові витрати регіоналів. Можливо, прийде час, побачимо таємні відомості і інших політсил.

Кому за що платили

На рекламу і PR Партія регіонів витратила понад 22 мільйонів.

Зокрема, політичні сюжети на телебаченні обійшлися Партії регіонів у 6 мільйонів доларів. На рекламу на телебаченні у період з 1 по 20 липня 2012 року витратили 1 559 066 доларів, у липні — 163 492 доларів, з 11 по 21 серпня — 925 508 доларів, а в період з 1 по 16 вересня — 1 395 536 доларів. На "замовні" сюжети різних ФМ-станцій ПР виділила близько 300 тисяч доларів. А чотири статті в газеті "Факти і коментарі" коштували в сумі трохи менше 50 тисяч доларів.

Медіаконсультант ПР Олексій Мустафін отримував 20 тисяч доларів на місяць, підзвітні йому фахівці робили моніторинг новин за 2 тисячі.

Одну з найбільших сум отримав Варениця - 8,42 млн дол. Людина з таким прізвищем та ініціалами сьогодні очолює сейлс-хаус на "1+1", а тоді був директором рекламного агентства Mindshare Ukraine, яке надавало рекламні послуги ТОЩО.

Найважливіші одержувачі

Чи не найбільший резонанс викликала інформація про платежі нинішньому голові Центральної виборчої комісії Михайлу Охендовському. Але при уважному розгляді виявляється, що він нібито отримав від ПР зовсім символічну суму - витрати у розмірі 1525 доларів, коли був простим членом ЦВК. Тільки через рік після цієї виплати Охендовський очолить комісію, тому заяви, що йому платили за те, щоб він закрив очі на фальсифікації на виборах здаються смішними.

До речі, зараз у Центрвиборчкомі вважають, що публікація матеріалів "чорної бухгалтерії" є спробою зірвати проведення голосування в семи округах для обрання народних депутатів до парламенту.

"Голова ЦВК, так само як і комісія, знаходиться у виборчому процесі проміжних виборів народних депутатів України у семи округах. І мені здається, певною мірою, що те, що відбувається зараз, - це спроба вибити Центральну виборчу комісію з нормального робочого графіка роботи і зірвати вибори", - заявив заввідділом взаємодії із засобами масової інформації ЦВК Костянтин Хівренко.

Ще виявилося, що депутати від "Нашої України" брали гроші у політсили Віктора Януковича. 395 тисяч доларів отримав депутат від НУ-НС Андрій Давиденко. Понад 420 тисяч - Юрій Костенко. У документах причина фінансування вказана скромно "проекти". Як говорять наші співбесідники, мова йшла про підтримку передвиборчої кампанії "Нашої України" (Костенко був під другим номером у списку партії на вибори після Віктора Ющенка).

Сам Костенко повідомив, що йдеться не про пряме фінансування Партією регіонів "Нашої України", а про те, що "Наша Україна" вела переговори про підтримку з тими ж спонсорами, які фінансували регіоналів.

"Керівництво "Нашої України" вело переговори з представниками великого бізнесу, який також підтримував Партію регіонів", - зазначив Костенко.

В цілому, згідно з документами, у період виборчої кампанії партія "Наша Україна" також отримувала фінансування від регіоналів – більше 2 млн. доларів за 3 місяці. За однією з версій це була плата за те, що представники "Нашої України" продали регіоналам свої квоти у виборчих комісіях.

У документах також є інформація про виділення регіоналами 32 300 доларів на ТБ сюжети з Компартії.

У документах перекази коштів часто прокоментовані занадто лаконічно, з-за чого неможливо розібрати, на що були витрачені кошти. Наприклад, "спецпроект Азаров" був профінансований на 350 тисяч доларів. А інтернет-розвідка – на 5.

Судячи за даними списку, Партія регіонів фінансово підтримувала і потрібні голосування. Наприклад, 23 листопада депутат Ігор Рибаков нібито отримав 50 тисяч доларів за голосування у Верховній Раді. Ще одна велика витрата - це 1,2 млн доларів, які були виділені на формування державного бюджету на 2013 рік. Ці гроші повинні були переконати нерішучих депутатів проголосувати за урядовий проект. І вже через 2 дні Рада прийняла бюджет. "За" проголосували 187 членів Партії регіонів, 20 депутатів від Народної партії, 5 - з фракції НУ-НС, 19 - з групи "Реформи заради майбутнього" і 11 позафракційних депутатів.

Один з фігурантів документів поділився своїми спостереженнями.

"По-перше, слід звернути увагу, що відсутні дані за останній місяць передвиборної кампанії, який традиційно є найгарячішим часом. Чиї прізвища вичистили з списку – не тих людей, які вже заявили, що проти них готуються провокації та їх імена опиняться в паперах з офісу Партії регіонів? По-друге, для більшості партій в Україні навіть сьогодні це стандартна схема, коли зарплати співробітникам виплачуються в конверті. Невже 8 тисяч доларів на відділ партії у 12 осіб в 2012 році – це були шалені гроші? По-третє, виплати за «джинсу» теж були звичайною справою – в одній і тій же газеті на одній сторінці стояли тексти за Партію регіонів і ще за три політичні сили. Або ось, у списках фігурує та сама Українська правда. Чому її колишній головний редактор (Олена Притула) ні словом не обмовився, що вона вішала банер Партії регіонів на свій сайт за "чорний нал"? Може бути, тому що це була звичайна практика? І найголовніше, коли Ляшко кричить, що його ім'я можуть вписати в чорну касу Партії регіонів, потрібно розуміти, що його ім'я вже давно записане, але не в цих відомостях, а в фінансових документах Клюєва, який займався великими політичними проектами-супутниками. Багато в ПР вважали, що саме Клюєв фінансує Ляшко, Тягнибока і ряд політологів, які сьогодні розпинаються, яка ж погана була Партія регіонів".

"Країна" попросила "Українську правду" прокоментувати свою присутність у списку.

"Так, ми продаємо банерну рекламу, в тому числі і політичну, - сказала нам головний редакор "Української правди" Севгиль Мусаєва-Боровик. - Так, банерна реклама становить левову частину наших доходів. Це, зокрема, допомагає нам зберегти нашу незалежність. Податки з рекламних доходів ми, звичайно ж, оплачуємо. В тому числі і з грошей, отриманих від Партії Регіонів".

Сиділи "на касі"

Ще один фігурант так званої чорної бухгалтерії, народний депутат Євген Геллер (нині входить у групу "Відродження", близький до олігарху Ігоря Коломойського), якого ЗМІ вже охрестили одним із скарбників Партії регіонів вже заявив, що оприлюднені у ЗМІ документи сфальсифіковані.

"Це чергова інсинуація... На сьогоднішній день з сучасними комп'ютерними технологіями, мені здається, можна намалювати все що завгодно, головне знати, які саме прізвища і куди організації підставити", - сказав депутат.

У теж час, джерело в колишньому керівництві Партії Регіонів заявив, що Геллер, а також інший нардеп від ПР Віталій Калюжний, дійсно сиділи "на касі" ПР і саме через них йшли всі платежі. Головний був Геллер, а Калюжний, умовно кажучи, гроші розносив.

А ось як описує своє спілкування з неназваними фігурантами списку журналіст Світлана Крюкова.

Відповідь на офшори

Після оприлюднення документів депутат Сергій Лещенко запропонував, створюючи ТСК по офшорах вищого керівництва країни, включити в розгляд і це питання.

"Думаю, що чорна бухгалтерія повинна бути додана в ту ТСК, яка з офшорного скандалу повинна бути створена", - додав депутат.

Як відомо, ТСК з офшорів в Раді так і не була створена. Радикальна партія продовжує блокувати трибуну з цією вимогою.

Колега Лещенко за БПП депутат Сергій Березенко також повідомив, що після оприлюднення амбарних книг Партії регіонів предметом розгляду ТСК має бути і цей скандал.

"Треба переконатися в об'єктивності цих документів. Якщо це дійсно документи, за якими пройшли платежі, то треба звертатися у відповідні правоохоронні органи і тоді більш актуальним стає питання створення широкої ТСК, не про питання офшорів, а про питання політичної корупції", - заявив Березенко.

Не дивно, що частина фігурантів списку побачила в їх публікації спосіб відвернути увагу громадськості від офшорного скандалу.

"Влада весь час у пошуку тем, які б стали яскравою плямою на сірій стіні її бездарної антинародної політики, - заявила екс-міністр юстиції Олена Лукаш, яка в 2012 році була радником президента. - Як яскрава картина, яка збирає на себе всю увагу. А як ще відволікти народ від важкого життя що наступило, від грандіозних провалів влади у всіх сферах економіки, соціального і культурного життя".

За її словами, оприлюднення цих документів - політична технологія, спрямована проти представників попередньої влади.

"Скандал змінюється скандалом, - вважає Олена Лукаш. - То панамські офшори, то приховані домовленості в меморандумі з МВФ, зміни в Конституцію, які буксують, як авто в болотній ямі. Але це не ті скандали, що потрібні владі. Вихід один - перекрити їх іншими. І ось звідки не візьмись "чорна бухгалтерія", яка нібито чотири роки лежала і чекала, коли ж її витягнуть на світ. І знову в хід пішла технологія: викликати гнівні емоції, а потім направити їх в потрібне русло, збудити почуття справедливості, бажання покарати "тих" поганих, що були до нинішніх чесних і прозорих".

А чи є за що карати?

Більшості фігурантів "чорних ведомостей" Партії Регіонів максимум, що можна поставити - це статті 212 Кримінального кодексу - ухилення від сплати податків. Тобто, якщо чоловік отримав зарплату в конверті, а ЗМІ розміщувало банери або "джинсу" за чорний нал, а потім, природно, не відобразило це у своїй декларації, то виходить, що фіз - або юрособа занизила свій оподатковуваний дохід. І, відповідно, не заплатила податки.

Однак, стаття 212 КК містить три частини, які розрізняються розміром ухилення від податків. І з частини першої цієї статті розмір ухилення в 2012 році становив близько 500 000 гривень. А термін давності по ній - 2 роки. Тобто минув. Частина друга застосовується до ухильників, які обдурили державу на 1,5 млн. грн. (виходячи з рівня мінімальної зарплати 2012 року). За цією статтею строк давності три роки. Тобто теж минув.

І лише тих фігурантів списку, які не сплатили податки на більш ніж 3 млн. грн., ще можна притягнути до кримінальної відповідальності (строк давності 10 років). З урахуванням того, що ставка на доходи фізосіб тоді складала 15%, а на прибуток підприємств 21%, виходить, що фізособи повинні отримати були в бухгалтерії Партії Регіонів 20 млн. грн. (2,5 млн. доларів за тодішнім курсом), а юрособи - трохи більше 15 млн. (майже 2 млн. доларів).

Таких в списку зовсім небагато.

Втім, враховуючи, що в списку серед одержувачів є діючі на той момент чиновники і нардепи, то їх, а також тих, хто давав їм гроші можна залучити за корупцію. Але довести факт хабара і умисел буде досить складно.