Поради від віце-президента США Байдена, до яких не прислухалася Україна
Інформація про те, що Україна стане останньою країною, яку в якості віце-президента США Джо Байден відвідає, з'явилася ще в грудні 2016 року.
Вчора ці прогнози офіційно підтвердили, передає UkrMedia.
"15 січня президент Петро Порошенко проведе двосторонню зустріч з віце-президентом США Джо Байденом у рамках його візиту в Україну", - сказано в повідомленні прес-служби, і більше ніяких деталей про порядок прийдешньої зустрічі.
Експерти прогнозують, що від візиту Байдена не варто чекати нічого екстраординарного, ніяких проривів. Колишній посол США в Україні Джон Гербст в одному зі своїх останніх інтерв'ю припустив, що візит Байдена - можливість на прощання Порошенка вказати на необхідність і невідкладність проведення реформ, а також дати кілька порад, як Україні вибудовувати відносини з командою президента-республіканця Дональда Трампа.
Останній раз слушні поради Україні Джо Байден давав 8 грудня 2015 року, виступаючи з трибуни Верховної Ради. Тоді його 35-хвилинний виступ у парламенті назвали певною точкою відліку для країни - чи Україна стане на шлях розвитку, або виявиться розмінною монетою в іграх олігархів і влади.
Що радив в кінці 2015 року Байден і що з цього вдалося втілити в життя.
Порада №1
Самовіддача народних депутатів
"Їх кров ("Небесної сотні". - Авт.) була закликом до того, щоб українцям дали другий шанс на свободу і краще майбутнє. Їх жертви тепер, чесно кажучи, це ваш борг... чи Вистачить вам сміливості поставити загальне благо вище особистого?"
Як реалізовано:
Як показує соціологія, депутати пропустили повз вуха цей рада Байдена. Рада раніше грязнет у скандали, інтриги. Законодавча діяльність пробуксовує. Багато закони приймаються під конкретних людей. Чого тільки коштувала реформа прокуратури, яка дозволила призначати головою ГПУ людини без юридичної освіти (в результаті генпрокурором став Юрій Луценко).
Коаліція існує тільки на папері. На адресу депутатів звучать звинувачення в продажності. А що в підсумку? Директор фонду "Демократичні ініціативи" Ірина Бекешкіна констатує, що рівень недовіри до Верховної Ради за підсумками 2016 року склав 69%. Практично всі політологи прогнозують перезавантаження Ради на осінь 2017-го.
Порада №2
Виконання Мінських угод
"Росія повинна натиснути на сепаратистів, щоб в Донбасі пройшли вибори по українським законам і стандартам ОБСЄ. Російські військові повинні повернутися додому. Українська сторона кордону повинна бути повернена під контроль України... Якщо Росія виконає свої зобов'язання, ви повинні виконати свої".
Як реалізовано:
Аж ніяк. Все більше експертів і політиків запевняють, що Мінські домовленості про мирне врегулювання ситуації на сході України вичерпали себе. Сторони конфлікту по-різному бачать послідовність виконання досягнутих домовленостей. Реалізація мирного плану заморожена.
Порада №3
Посилення регіонів країни
"Боротьба за свободу України не обмежується полями бою на сході. Конституційна реформа, яка включає і децентралізацію - кращу європейську практику, - це не підрив суверенітету. Повинні бути сильні незалежні регіони, які будуть визначати свою освітню систему, уряд у межах єдиної Конституції".
Як реалізовано:
На конституційному рівні реформу децентралізації ще не вдалося провести. Прийняття у другому читанні поправок в Основний закон країни все відкладається. Каменем спотикання залишається особливий статус для Донбасу.
Тим часом прем'єр-міністр Володимир Гройсман продовжує запевняти, що децентралізація залишається головною метою чинної влади. Депутати ж сигналізують про те, що після ухвалення держбюджету на 2017 рік в Україні буде спостерігатися не децентралізація, а централізація влади - на місцеву владу поклали нові витрати і змінили порядок дотацій. Центр буде видавати гроші нужденним регіонам у ручному режимі. За словами народного депутата Романа Семенухи, існує ризик, що "слухняні" місцеві власті отримають більше грошей, "неслухняні" - менше.
Порада №4
Боротьба з корупцією
"В України є ще одна боротьба, історична, - проти корупції... Ви не знайдете жодної демократії у світі, де ракова пухлина корупції так процвітає. Ви не знайдете жодної такої країни. Недостатньо просто створити Бюро по боротьбі з корупцією. Для продовження боротьби потрібно провести судову реформу, щоб притягнути до відповідальності корупціонерів".
Як реалізовано:
В країні запрацювало відразу кілька корупційних органів: НАБУ, НАПК, САП. З горем навпіл, але вдалося запустити електронне декларування доходів і витрат чиновників. Але корупція не подолана. Україна займає 130-е місце із 168 позицій у світовому рейтингу сприйняття корупції.
- Тенденція: корупційні справи як-то розслідуються, але корупціонерів не притягують до відповідальності. За 2014-2016 роки корупція завдала шкоди державі на суму понад 200 мільярдів гривень, - говорить політолог Руслан Бортник.
У 2017-му депутати обіцяють створити Антикорупційний суд, який і буде карати корупціонерів починаючи з 2018 року.
Порада №5
"Ви повинні виконувати реформи. Вони непрості"
Як реалізовано:
У ЄС і США реформаторської роботою України задоволені. Починаючи з грудня 2015 року в Україні вдалося завершити реформу поліції, відмовитися від споживання російського газу, підвищити тарифи на ЖКГ, поставити крапку в люстрації, почати за конкурсом вибирати держслужбовців, у тому числі і голів ОДА, істотно зміцнити армію. Стартувала судова реформа.