Верховна Рада прийняла в першому читанні проект про вибори

Народні депутати проголосували у першому читанні за проект Виборчого кодексу, який передбачає голосування за відкритими списками, передає Ukr.Media.

За проект закону №3112-1, авторства Леоніда Ємця та Олександра Черненка, проголосували 226 нардепів.

На розгляд Верховної Ради було подано два проекти Виборчого кодексу.

Законопроект №3112 був зареєстрований депутатом Валерієм Писаренком у вересні 2015 року і законопроект № 3112-1, поданий групою депутатів, зокрема Олександром Черненко та Леонідом Ємцем.

Кожним з проектів пропонувалося три варіанти виборчих систем для виборів: пропорційна система, система єдиного непереходного голосу на виборах до районних рад, мажоритарна виборча система. При цьому перший проект не передбачає відкритих списків.

Альтернативний проект виборчого кодексу №3112-1 по завершенню голосування набрав найбільше голосів.

Цим документом, пропонується змінити виборчу систему, яка дозволяє персоніфікувати голосування ("відкриті" списки кандидатів), з запровадженням регіональних виборчих округів.

"Наш документ був зареєстрований більше року тому на основі напрацювань у минулі роки. Документ отримав позитивні висновки Венеціанської комісії. Обробляючи його, ми ввели ряд нововведень, осучаснили", - пояснив Черненко.

Він додав, що даний документ об'єднав 5 виборчих законів: про вибори Президента, народних депутатів, про місцеві вибори, про центральної виборчої комісії та про державний реєстр виборців.

"Система базується на регіональних відкритих списках. Передбачається, що під час виборів Україна поділиться на 27 виборчих регіонів. Лідер не може вплинути на місце у виборчому списку, тільки виборець", - сказав автор законопроекту.

Також він пояснив, які правила будуть діяти під час голосування на виборах в обласні і великі міські ради.

"Вибори в обласні ради в містах обласних центрів також передбачають систему відкритих списків, схожу на парламентські. Тобто, територія ділиться на великі округу, партія висуває кандидатів і виборець сам їх рейтингує", - пояснив Черненко.

Також він додав, що за новим документом пропонується обов'язкове навчання кандидатів, які будуть працювати у виборчих комісіях, та їх сертифікація.

Крім того, планується зменшити кількість політичної агітації на телебаченні.

"Головне, що є в нашому документі - відкриті виборчі списки, відсутність можливості купівлі місця у виборчому списку або місця в парламенті в результаті голосування за закритими списками. Це те, чого вимагали люди на Майдані, що обіцяв президент у своїй передвиборчій програмі і що є умовою коаліційної угоди, яку підписали більше 300 депутатів", - додав другий автор закону Ємець.

За словами Писаренка, автора законопроекту №3112, його документ також передбачає уніфікацію виборчого кодексу, який завадить різної інтерпретації положень законів про вибори.

"По даному виборчому законодавству, депутатами стають найбільш рейтингові кандидати від партій, що подолали прохідний поріг. Результати виборів будуть встановлюватися центральною виборчою комісією в 4 кроки, в тому числі за рейтингом кандидата в регіоні, партії і на загальнонаціональному рівні. Купити номер у виборчому партійному списку буде вже неможливо ", - пояснив особливості законопроекту Писаренко.

Під час виступів перед початком голосування лідери фракцій і народні депутати висловили думку, що запропоновані документи ще треба допрацьовувати, але не проти підтримати документи у першому читанні.

Проти обох документів виступив тільки депутат від БПП Руслан Князевич, який зазначив, що автори законів пропонують повністю змінити виборче законодавство, в тому числі й про вибори президента, що є неприпустимим.

"Послухав всіх виступаючих і зрозумів, що переважна більшість не читало цих кодексів. Ці документи писалися в 2007-2008 роках на основі інших конституційних законів. Якщо ми будемо їх переглядати, то повернемося на 10 років тому. Фактично змінюється модель виборів президента, поки що неприпустимо ", - сказав Князевич.

Він додав, що треба подякувати авторам за їхню роботу, але не голосувати за запропоновані ними документи.

За законопроект №3112 проголосувало всього 102 народних обранця. За проект закону №3112-1 депутати віддали 226 голосів. Тому більшістю нардепів був підтриманий альтернативний виборчий кодекс.

Зараз його мають доопрацювати на передати на голосування у другому читанні.

Як відомо, 19 жовтня депутати не проголосували ні за один з трьох законопроектів про вибори у Верховну Раду, вони вважаються відхиленими.

У свою чергу, опозиція вимагає від влади скасувати "систему Януковича", при якій половина Ради обирається за партійними списками, інша - за мажоритарними округами. Повернення Конституції зразка 2004 року передбачала обрання Ради за чистою пропорційною системою. Але навіть після втечі Януковича депутати так і не змогли скасувати мажоритарку.