Житло в Україні переводять на нові комунальні правила. За новою редакцією закону про ЖКП, яка вступила в силу з 1 травня 2019 року, люди повинні підписати один з трьох запропонованих договорів на надання комунальних послуг. Мешканцям дадуть право вибору з базових послуг, крім енергетичних: з постачання та розподілу природного газу, постачання і розподілу електричної енергії, інформує Ukr.Media.
Що запишуть у договір
За новим законом, у договорі на надання комунальної послуги, повинні бути:
- Перелік послуг;
- Вимоги до якості послуг;
- Права та обов'язки сторін;
- Відповідальність сторін за порушення договору;
- Ціна послуги;
- Порядок оплати послуги;
- Порядок і умови внесення змін у договір, у тому числі за ціною послуги;
- Строк дії договору, порядок і умови продовження його дії та розірвання.
Всі інші умови договору (не включені у перелік основних) можуть узгоджуватися між сторонами. Закон передбачає, що з пропозицією про укладення договору про надання послуг або з внесенням змін до нього може звернутися будь-яка сторона. Надавши письмово проект відповідного договору, складений згідно з типовою угодою.
Це може зробити навіть сама людина. І, якщо протягом 30 днів після отримання проекту документа комунальне підприємство, офіційно не відмовилося його підписати, не надало заперечень, і продовжило обслуговувати споживача, то договір вважається укладеним у запропонованій редакції. Рівно також все працює й у зворотний бік: якщо мешканець після отримання угоди від комунальника за місяць нічого не оскаржив, і продовжив отримувати послугу, то вважається, що він з усім згоден. Договір укладено.
Пеня за комунальні послуги
Ще один важливий момент — ступінь відповідальності постачальника за неякісні або надані не в повному обсязі послуги. Комунальники та керуюча компанія, що обслуговує будинок (або ОСББ), зобов'язані перерахувати всю вартість спожитого, щоб людина не платила ні за що.
І це ще не все. Споживач, за новим законом, має право на неустойку — штраф, пеню. Свого роду моральний збиток. Його розмір повинен бути виписаний у договорі.
У новому законі ставки пені та штрафів чітко не розписані. Механізм їх стягнення визначити досить докладно, так що все це слід зазначати у договорі з комунальним підприємством. І до останнього наполягати на своїх поправках — не укладати договір без них. Інакше буде практично нереально щось отримати з компанії-постачальника послуги, якщо та проштрафиться.
З чого вибирають люди
За новим законом, з комунальними підприємствами можуть підписуватися різні види договорів — індивідуальні та колективні. Все залежить від форми управління будинком і вирішення самих мешканців.
Індивідуальні договори укладає кожне домогосподарство окремо. А колективні — голова ОСББ від імені всього будинку. Який вид договору вибрати — вирішують споживачі.
У людей сила-силенна часу, щоб все добре обдумати, і зробити правильний вибір. З ним потрібно визначитись до 1 травня 2020 року.
Нові комунальні договори
Тексти типових договорів з комунальними підприємствами, за новим законом, повинен затвердити Кабмін. Це не остаточний документ — ні. Це свого роду шаблон, який буде доводитися до розуму самими комунальниками. І, як описано вище, коригуватися споживачем і узгоджуватися з компанією що обслуговує.
Варіанти договорів пропонуються наступні:
- Індивідуальний договір: комунальне підприємство відповідальне за надання послуги і за її якість до квартири. За таким документом, споживач буде оплачувати обсяг спожитої послуги, абонентський облік (розподіл показників загальнобудинкового лічильника між усіма співвласниками, нарахування, роботу з боржниками тощо) та обслуговування внутрішньобудинкових мереж. Саме тому, що постачальник послуги буде здійснювати обслуговування мереж він і буде нести відповідальність за якість послуги в квартиру споживача.
- Колективний договір: комунальники несуть відповідальність за якість послуги на вводі в будинок. Документ від імені споживачів підписує голова правління ОСББ, ЖБК, керуючий, фізична або юридична особа. Один документ на весь будинок, немає індивідуальних угод з кожним споживачем окремо. Але, якщо люди перестануть платити за опалення або воду, то кожному виставлять пеню та штраф за прострочений платіж. Не всьому будинку відразу, а кожній квартирі окремо.
- Колективний споживач: компанія-постачальник відповідальна за якість послуги на вводі в будинок. Варіант доступний тільки для ОСББ. Укладаючи такий договір треба враховувати, що об'єднання, як сторона договору, буде відповідати за всі заборгованості співвласників. Отже, комунальне підприємство буде застосовувати штрафні санкції не до кожного боржника, а до ОСББ. Перевагою такого варіанту є те, що об'єднання співвласників багатоквартирних будинків має право встановлювати внутрішні правила для регламентації відносин щодо виконання цього договору мешканцями. Обслуговування внутрішньобудинкових мереж здійснюється силами ОСББ (працівниками або залученими підрядниками).
Примусовий договір
Який з варіантів договорів вибрати — вирішувати людям: на загальних зборах мешканців або зборах ОСББ, якщо воно створене. Для відповідного рішення необхідно понад 50% голосів. У будинку може бути тільки один варіант договору на кожну комунальну послугу.
Якщо мешканці до 1 травня 2020 року не зможуть або не захочуть вибрати тип договору, і не укладуть його з комунальними підприємствами. То це зроблять за них. Зроблять самі комунальники — новий закон це дозволяє. Без води і опалення ніхто не залишиться. Компанії в примусовому порядку укладуть індивідуальний договір на обслуговування квартири з кожним домогосподарством. А угоду на обслуговування внутрішньобудинкових мереж підпишуть з керуючою компанією або ОСББ. Люди будуть отримувати звичні платіжки за спожиті послуги. А ось керуючі будинками — подвійні рахунки: вони складаються з абонентної плати та вартості спожитої послуги.
Пеня не для старих боргів
Новим законом про ЖКГ передбачена пеня за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги. Згідно зі ст. 12 закону, надання житлово-комунальних послуг здійснюється на договірних засадах. Пеня може нараховуватися з моменту укладання договору про надання послуг, але не раніше 1 травня 2019 року.
Це означає, що на нові борги (за новими договорами) пеня нараховуватися може. А на старі — ні.
