Уряд визначився, хто буде відповідати за повернення Донецького регіону до нормального життя після закінчення військової операції. Як повідомляється на офіційному сайті Кабміну, головою Державного агентства з питань відновлення Донбасу призначений Андрій Ніколаєнко.
Як повідомляється на офіційному сайті Кабміну, головою Державного агентства з питань відновлення Донбасу призначений Андрій Ніколаєнко.
35-річний Ніколаєнко зробив блискучу кар'єру на держслужбі. У 2013 році він був призначений головою Кіровоградської облдержадміністрації, ставши наймолодшим губернатором в країні. У березні 2014-го увійшов до команди новопризначеного керівника Донецької області, співвласника ІСД Сергія Тарути, на посаду першого заступника.
Його нинішньому призначенням не завадила навіть сумнівний на поточному етапі розвитку української держави рядок в резюме - з квітня 2013 року Андрій Ніколаєнко був членом ради і виконавчого комітету Кіровоградської обласної організації Партії регіонів. Цю політичну силу він покинув 23 лютого 2014 року.
Розпитали голову Державного агентства з питань відновлення Донбасу про деталі призначення і масштаби роботи на новій посаді.
- Від кого виходила пропозиція зайняти пост глави Держагентства з питань відновлення Донбасу?
Від профільного віце-прем'єра Володимира Гройсмана, в штаб якого я входив (до кризисний енергетичний штаб при Кабінеті міністрів).
Спочатку було розуміння, що необхідний спеціальний орган, який буде профільно займатися питаннями відновлення регіонів. В умовах розпорошеність функцій між різними відомствами і забюрократизованою системою вирішувати ці питання оперативно неможливо. Розглядався варіант роботи на базі вже існуючих держагентств, але там виникали питання щодо оптимальності структури або боргів, якими вони обтяжені.
У нас є приклад ефективної роботи Агентства з підготовки до Євро-2012 - я твердо переконаний, що без нього ми не змогли б провести чемпіонат на такому високому рівні. Зрозуміло, що до нашої роботи не повинно бути ніяких корупційних підозр - закупівлі ресурсів, матеріалів, послуг повинні вестися без посередників, у виробника або офіційного дилера, максимально прозоро.
Так, щодо мого призначення виникали питання в частині дотримання закону про люстрацію, оскільки я мав відношення до минулої влади. На минулому засіданні Кабміну, де обговорювалося це питання, були присутні і міністр оборони, і голова МВС, і у них не виникло з цього приводу заперечень. Служба безпеки також не знайшла обмежень, з-за яких я не міг би зайняти цей пост.
- Після призначення головою Держагентства ви втрачаєте статус заступника губернатора?
- Так, зрозуміло, що таке сполучення неможливе.
- Ви згодні з оцінкою збитку на Донбасі на рівні 11,8 млрд гривень? (Оцінка Володимира Гройсмана на 12 вересня, з застереженням про приблизності підрахунків.)
- Цифра дуже приблизна. Фактично, вона росте кожен день, коли стріляють. На сьогодні вона напевно вище, оскільки після того, як її озвучили, робилася спроба взяття Маріуполя. Знову ж таки, складно назвати кінцеву цифру при поточних коливаннях курсу.
Є статті, за якими ми можемо оцінити суму збитків досить точно - це об'єкти, куди виїжджали наші інженери, де проводилася експертиза. Це цифри, в яких ми впевнені як мінімум на 80%. Але є багато об'єктів, про ступінь руйнувань яких ми поки маємо уявлення тільки по двом-трьом корявим фотографіям.
- Які джерела цих коштів - донори, держбюджет?
- Ми реалісти. Я був на зустрічах з представниками міжнародних фінансових організацій, зокрема Світового банку, і у мене є підстави припускати, що гроші будуть виділені.
Однак, а) вони будуть виділені не швидко; б) вони будуть виділені не на все. Тобто певні проекти - відновлення доріг, мостів можуть бути профінансовані з цього джерела, але американці і німці не будуть латати дахи і вставляти вікна пересічним громадянам. Цю роботу за нас ніхто не зробить.
З цими питаннями ми повинні впоратися за рахунок резервного фонду, місцевих бюджетів, донорської допомоги. Забезпечення опалювального сезону - першочергове завдання, рішення по відновлювальним роботам повинні прийматися максимально оперативно. Можна перенести заняття в школах, можна відкласти відновлення мостів, але не обігріти людей ми не можемо.
- Як будуть співіснувати Держагентство з питань відновлення Донбасу та Агентство розвитку Донбасу, створення якого ініціював Сергій Тарута? Їх функції не будуть дублюватися?
- Ні, оскільки у них принципово різний статус. Агентство з розвитку Донбасу - це фактично благодійний фонд, який може бути нашим партнером. Треба буде проробити величезну роботу по залученню донорської допомоги. Я дуже хочу залучити до нашої роботи волонтерські організації, які зараз прикладають значні зусилля у відновленні життєдіяльності регіону.
