Навряд чи такі картини майбутнього малювали учасники Майдану, коли їм в лютому цього року представляли вистражданий кров'ю новий кабінет міністрів. А в листопаді 2014 року Генеральна прокуратура порушила кримінальну справу за фактом розтрати чиновниками Міністерства соцполітики 24 мільйонів гривень. Гроші вкрали у дітей, хворих на ДЦП.
Історія двох тендерів
Реабілітаційне обладнання для дітей-інвалідів з дитячим церебральним паралічем Мінсоцполітики закуповує другого року поспіль.
У 2013 році міністерство купило у компанії ТОВ "Євромедпроект", що перемогла в тендері, дві системи реабілітації опорно-рухового апарату G-EO виробництва швейцарської компанії Reha Technology AG за 16,7 млн грн. У 2014 році такі ж два апарати при зростанні курсу долара на тендері були придбані за 24,1 млн грн. Як видно з документа, тендер виграло ТОВ "ЄМГ" Україна".
Імпортер, який має справу з цим же обладнанням стверджує, що вартість системи на тендері була завищена раз в 5.
"Таке обладнання коштує максимум 150 тисяч євро. На момент проведення торгів євро був на рівні 17 грн. Тобто один апарат коштував близько 2,5 млн грн, і вже ніяк не 12 млн", - говорить учасник ринку, який попросив не називати його імені.
Його інформацію про значні переплати за куплене обладнання Генпрокуратура підтвердила. 6 листопада прес-служба відомства повідомила, що ГПУ розпочала кримінальне провадження за фактом розтрати бюджетних коштів в особливо великих розмірах посадовими особами Мінсоцполітики. Звинувачують чиновників і службовій підробці, але про це трохи нижче.
Для адекватності сприйняття наступної цитати звертаю увагу - обладнання купувалося для дітей з ДЦП при керівництві Мінсоцполітики, яке прийшло з Майдану.
"Генеральною прокуратурою України вивчено стан дотримання Міністерством соціальної політики України законодавства у сфері державних закупівель протягом 2014 року. Встановлено, що службовими особами відомства переможцем конкурсних торгів на закупівлю систем реабілітації для дітей, хворих дитячим церебральним паралічем, безпідставно обрано підприємство, пропозиція якого не відповідав кваліфікаційним вимогам документації конкурсних торгів. З ним укладено договір закупівлі на загальну суму понад 24 млн грн", - повідомила прес-служба Генпрокуратури.
Переведу з чиновницького на звичайну мову: Мінсоцполітики купило НЕ ТЕ обладнання, яке потрібно було за умовами тендеру, при цьому істотно за нього переплативши. Ну як вам?
А тепер згадайте, що таке ж обладнання для дітей з ДЦП купувалося і в 2013 році. Навіть з поправкою на торішній курс євро вартість двох систем реабілітації, придбаних тоді, очевидно, також була завищена.
Два роки поспіль Міністерство соцполітики купує у двох різних компаній одне і те ж обладнання, яке не відповідає тендерним вимогам, істотно переплачуючи за нього. Схема успішно працює і при урядів Азарова, і при уряді Яценюка. Імідж - ніщо, гроші - все.
Дитяча несподіванка
Ось так виглядає система реабілітації, за кожну з яких в 2014 році Мінсоцполітики заплатило 12 мільйонів гривень. У грудні дві такі системи повинні були вступити в Державний комплекс соціальної реабілітації міста Миколаєва та у Вінницький центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів "Промінь".
Як з'ясувало ГПУ, Мінсоцполітики купило не те обладнання, яке повинно було. І тут - увага! У Генпрокуратурі стверджують, що куплені міністерством за величезні гроші системи реабілітації для лікування дітей з ДЦП взагалі не підходять.
"Згідно з даними уповноважених органів, застосування закупленої системи реабілітації дітей, хворих дитячим церебральним паралічем, не передбачено", - сказано в повідомленні прес-служби ГПУ.
Тобто Мінсоцполітики купував обладнання, свідомо знаючи, що дітям з ДЦП воно нічим не допоможе. Як говорять фахівці ринку, такі системи використовуються переважно для реабілітації дорослих після інсульту, дітям з ДЦП потрібно функціонально інше обладнання. Воно більш складне, і тому - більш дороге. Багато "наварити" на ньому на тендерах було б складніше.
Тендер для своїх?
Тендерним процесом у Міністерстві соціальної політики під час закупівлі систем реабілітації керував Віктор Іванкевич - заступник міністра-керівник апарату. У березні 2014 року він повернувся в міністерство, звідки пішов з аналогічної посади у 2010 році. Його підписи стоять під усіма документами, підтверджуючи згоду Мінсоцполітики з результатами тендера.
Фото Іванкевича з сайту Мінсоцполітики
Хоча до самого тендеру також є кілька питань. Озвучимо їх у цій статті і продублюємо в запиті до Мінсоцполітики.
Тендер на постачання устаткування на суму 24 млн грн виграло ТОВ "ЄМГ" Україна", яке є " дочкою Enterprises Medicales Gray S. A. (EMG, Швейцарія). За неофіційною інформацією гравців ринку, за неї варто Микола Кузьма, який, як стверджують ЗМІ, багато років виграє державні тендери на постачання медичного обладнання. Але поки мова не про нього.
По суті, "ЄМГ" Україна" є компанією-прокладкою. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців легко можна знайти інформацію, що статутний фонд компанії, яка виграла тендер на 24 мільйони гривень, становить одну тисячу.
Питання № 1. Відомий Мінсоцполітики цей факт не бентежить їх те, що нести відповідальність за постачання обладнання на 24 мільйона державних гривень буде компанія, у якої статутний фонд менше мінімальної місячної зарплати в країні?
Питання №2. Імпортери, що займаються поставками медичного обладнання в Україну, стверджують, що компанії "Диатех-Україна" і "Євромедпроект" також пов'язані з Enterprises Medicales Gray S. A. (фірмою-засновником компанії "ЄМГ" Україна", яка виграла тендер). Володіє такою інформацією Мінсоцполітики?
Питання №3. Є у чиновників Мінсоцполітики совість, якщо вони наживаються на дітей з ДЦП?
