Передбачається, що документ набуде чинності вже з понеділка, але спроби обійти закон і переписати його невпинно вживаються політиками і чиновниками.
Кому і чому не подобаються нові правила зарахування на держслужбу.
Заробити на працевлаштуванні
- Це диверсія проти держави! Закон вкрай потрібен для змін в країні, - бив на сполох постійний представник України при Раді Європи Дмитро Кулеба, коли дізнався, що група народних депутатів якраз після призначення нового уряду зареєструвала законопроект про відтермінування набуття чинності закону про держслужбу на рік - на 1 травня 2017 року.
Офіційна причина такого вчинку - недостатнє фінансування для реформування держслужби. Неофіційна - закон руйнує політичні домовленості.
- За два тижні не встигали всіх потрібних людей призначити, для видимості провести "кастинги", спецперевірки. Тому вирішили почекати і з декларованою реформою держслужби, - пояснив причину появи даного законопроекту народний депутат Ігор Попов.
Однак критика громадських активістів та журналістів зробили свою справу - реформу держслужби не ризикнули на рік переносити. Але... Збільшилась кількість "ходоків" в АП і КМУ з проханням працевлаштувати родичів, друзів, знайомих.
- Ви собі не уявляєте, які черзі зараз на Банковій і Грушевського! Народ, що бажає оформитися на держслужбу, намагається застрибнути в останній вагон поїзда і домовитися про працевлаштування. Готові платити будь-які гроші. Самий гарячий товар - призначення в регіонах, - розповів один з народних депутатів, що входить в оновлену коаліцію.
Демарш помічників нардепів
З дуже делікатною проблемою зіткнулися і народні депутати. Помічники окремих парламентаріїв пішли на шантаж.
- Мій прес-секретар прямим текстом сказала: не буде статусу держслужбовця, підвищуйте зарплату, інакше звільнюсь, - бідкався у кулуарах Верховної Ради один із депутатів-"фронтовиків". - Довелося накинути три тисячі.
Вже після травневих свят в парламент планують внести законопроект і знову включити помічників народних депутатів у список держслужбовців.
- Вже відомо, що планується швидко прийняти зміни і повернути статус держслужбовців помічникам народних депутатів, секретарям фракцій і вивести голів місцевих держадміністацій з прозорого конкурсу комісії до "конкурсу" в Адміністрації президента. Що ж, будемо боротися і з цим, - сказала народний депутат, один з авторів держслужби Альона Шкрум.
До РЕЧІ
Всіх звільнять, а потім наберуть по конкурсу?
Мабуть, це запитання найчастіше звучить у контексті вступу в силу нового закону про держслужбу. Щоб не було подвійних трактувань і спекуляцій, профільний комітет Верховної Ради дав роз'яснення на цей рахунок.
"У перший робочий день після 1 травня всі держслужбовці будуть повідомлені про зміну існуючих умов праці. За Кодексом законів про працю - після повідомлення вони мають 60 днів на визначення - чи приймають вони нові правила і повинні пройти переатестацію або звільняються", - сказано у роз'ясненні Комітету Верховної Ради з питань держбудівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування.
Основні нововведення закону
- Влаштуватися на держслужбу просто так або за телефонним дзвінком не вийде. Кандидатам доведеться пройти прозорий конкурс. "Новий механізм проведення конкурсного відбору на зайняття вакантної посади держслужби осіб буде відбуватися на основі оцінки його особистих досягнень у навчанні, роботі і виявленої здатності застосовувати знання, уміння і навички, моральні та ділові якості для належного виконання посадових обов'язків, навчання, професійного і особистого розвитку, - повідомили в прес-службі Кабміну.
- Замість семи категорій посад в держслужбі буде тільки три: А - вищий корпус державної служби, Б - керівники структурних підрозділів та інші держслужбовці.
- Буде вироблено чіткий поділ на політичні посади і посади держслужби.
- Заборона держслужбовцям бути членами вищої категорії політичної партії, агітувати або висловлювати на сторінках соцмереж своє ставлення до конкретної партії або політика. За порушення цієї норми догана з наступним звільненням.
- Кількість держслужбовців скоротиться, а їх зарплата збільшиться. При цьому змінюється формула нарахування зарплати: 70% - ставка, 30% - доплати, премії. Дозволяється до формування зарплатного фонду залучати кошти міжнародних організацій та інвесторів.
- З категорії держслужби виводяться політики - міністри, народні депутати, їх помічники, прес-секретарі, радники.
- Вводиться інститут держсекретарів при міністерствах. Ставка держсекретаря 27-30 тисяч. Чиновник, який став за конкурсом держсекретарем, не може бути звільнений за переформатування уряду.
