На розгляді профільного комітету Верховної Ради надійшов законопроект, який, як відзначають експерти, може послужити каталізатором соціального вибуху в армійських лавах, інформує Ukr.Media.
Напередодні Великодня група народних депутатів з 9 осіб, в тому числі й глави оборонного комітету Верховної Ради Сергія Пашинського, зареєструвала законопроект, яким передбачається армійський призов резервістів (людей, які відслужили в збройних силах) без оголошення мобілізації. Щоб знову взяти під рушницю таких вояків досить буде одного указу президента й апелювання, що зараз в країні «особливий період».
Депутати пропонують закликати резервістів в армію строком на 6 місяців (звичайна строкова служба в Україні триває 1,5 року). Водночас у парламентарі обумовлюють, що у разі оперативної необхідності резервістів можуть закликати й втретє в армію — головне, щоб загальний термін призову не перевищував 18 місяців.
Краще воюють, але менше платять
У пояснювальній записці до законопроекту написано, що дана законодавча ініціатива допоможе швидше і якісніше комплектувати (доукомплектовувати) бойові частини, що позитивно позначиться на боєздатності ЗСУ. «Дійсно, зараз з боєздатністю армії виникли проблеми. Який рік спостерігається плинність кадрів. Ніким формувати бойові частини, — каже в коментарі полковник запасу, працівник оперативного управління Генштабу з 2003 по 2006 рік Олег Жданов.- Контрактники довго не витримують і звільняються. Сьогодні умови контракту і зарплата по ньому не відповідають реаліям життя. Нерідко контрактникам доводиться купувати обмундирування за свої гроші, а коли видають той же автомат "Калашникова", то контрактники модернізують його за свої гроші».
І дійсно з 2016 року офіційна статистика фіксує відтік людей з армії. У 2016 році ЗСУ звільнилися 2,6 тисячі військовослужбовців, у 2017-му — понад 20 тисяч, у 2018-му — близько 30 тисяч. «Свого часу був узятий курс на заклик офіцерів запасу, але це дало зворотний ефект, бо люди, які закінчили військові кафедри 5-10 років тому, продемонстрували вкрай низький рівень підготовки. Їх розставили на офіцерські посади — отримали погіршення якості управління та навчання особового складу — уточнює Жданов і підкреслює, що тепер з допомогою резервістів вирішили латати кадрові діри ЗСУ. — На сьогодні розуміючи, що основний кістяк резерву становить той мобілізований резерв, який пройшов бойові дії, влада намагається врятувати ситуацію, укомплектувати частині хоча б до штату боєздатних».
Багато скепсису викликає даний законопроект у контрактників. Більшість співрозмовників, відзначають, що в такій редакції документ не буде сприяти підвищенню боєздатності армії. А все через те, що в матеріальному плані резервістів хочуть поставити в ряд зі строковиками-новачками. У пояснювальній записці до законопроекту сказано, що реалізація документа не потребує додаткових витрат з держбюджету. Тобто, виходить, що в разі повторного призову на «прострочення» резервістів, їм будуть платити по 350 гривень на місяць, а також і разові підйомні у розмірі 3800 і після звільнення «відхідні» в розмірі 8 посадових окладів (залежить від посади та звання). «Хороший боєць — це матеріально мотивований боєць. Якщо силою зганяти людей в армію і при цьому платити їм копійки, то на практиці ми отримаємо таку ж віддачу. На одному патріотизмі далеко не заїдеш. Одиниці захочуть підставляти своє життя під кулі за ті гроші, які пропонуються», — на правах анонімності говорить один з офіцерів, який нещодавно повернувся із зони ООС на відновлення боєготовності.
Йдемо в НАТО, але думаємо по-радянськи
Військові експерти прогнозують, що в разі прийняття закону, він може спровокувати соціальний вибух, бо соціальні права резервістів будуть потоптані. «Закон непоганий, але шкідливий в такому виконанні. Заклик резервістів допоміг би суттєво підвищити боєготовність, але має місце соціальна несправедливість», — каже в коментарі полковник у відставці, військовий оглядач. В даному законопроекті зазначено, що резервістам гарантується збереження місця, посади та середньої заробітної плати на цивільній роботі. Водночас така норма вступає у колізію з чинним законодавством, в якому сказано, що робоче місце і зарплата резервісту зберігається тільки в разі його призову по мобілізації. А це означає, що у роботодавця залишається лазівка для звільнення резервіста-строковика.
За словами військового оглядача, закон про призов резервістів в черговий раз свідчить про те, що слова української влади розходяться з реальними справами. З одного боку політики та чиновники декларують прагнення в ЄС і НАТО, де на першому місці є людина, а потім вже держава, а з іншого боку — вносять а-ля радянські законопроекти, якими на перше місце ставиться держава, а потім вже права і соціальні гарантії громадян. Експерти сподіваються, що у народних депутатів вистачить розуму відхилити даний законопроект або істотно поліпшити його соціальну складову. Інакше, замість підвищення обороноздатності армії ризикує отримати ще один осередок соціально-політичної ненависті.
