Про це Берд розповів в інтерв'ю Голосу Америки.
“Санкції працюють в геометричній прогресії. У кожної особи, яка названа в списку санкцій, є тисячі, якщо не більше, різних ділових і фінансових зв'язків. І уявляєте, всі організації, усі компанії, пов'язані з ними, тисячі цих компаній, вони зараз повинні будуть або припиняти свої зв'язки з цими особами, або думати про те, яким чином змінювати їх", — розповів юрист.
“Наприклад, нове обличчя в цьому списку — Роман Роттенберг. Він — один із співвласників найбільшого хокейного стадіону у Фінляндії. Крім цього, були введені санкції проти фінансової компанії, яка є власником одного з найбільших чотиризіркових готелів у Фінляндії. Уявіть тепер, як ці отелі, ці стадіони будуть оперувати без того, щоб приймати картки Visa, American Express, Mastercard?" — запитує Берд.
За його словами, одна з цілей цього раунду розширення списку це синхронізувати списки з європейцями, тому що на певних рівнях європейські санкції були сильнішими, принаймні, поширювалися на більшу кількість людей, ніж американські.
"Один з тих, хто вже давно перебуває у списку ЄС, але тільки що потрапив в американський список, колишній глава адміністрації президента України Андрій Клюєв", — зазначив Берд.
“Клюєв свого часу дуже агресивно лобіював як в Європі, так і в США. Його лобісти приїжджали в Сполучені Штати, намагалися зустрічатися на найвищих рівнях. Але, без сумніву, зараз це стане неможливо в принципі через санкцій, тому що будь-яка особа, яка з ним асоціюється, опиняється під загрозою", — пояснює юрист.
Ще одна мета цього раунду санкцій — включення в новий список компаній, щодо яких існувало питання, чи є вони суб'єктами санкцій, у зв'язку зі структурою їх володіння.
Берд пояснює, що за американським законодавством, якщо понад 50% компанії володіє особа, яка перебуває під санкціями, то і сама компанія теж перебуває під санкціями. Стосовно деяких компаній було незрозуміло, хто є бенефіціарним власником, хто є фактичним власником. А цей список дає вже чітке розуміння, принаймні, у відношенні певних компаній, є вони компаніями, які контролюються особами, які перебувають під початковими санкціями.
Останній раунд санкцій також обмежить можливість міжнародним компаніям обходити вже наявні санкції. Наприклад, включення в список безпосередньо кримських портів змусить будь-яких судновласників триматися подалі від півострова.
“Для того, щоб судно могло зайти в порт, йому потрібна страховка. Порт не може, за морехідним законами, прийняти судно без страховки. А цю страховку видає дуже незначне число компаній в світі. Насамперед, це англійський "Ллойд", "Цюріх", інші великі західні компанії, які, природно оперують доларами, вони звертають увагу на те, хто знаходиться в списку санкцій. Вони не будуть страхувати судна, що заходять у порти, які знаходяться в санкційних списках".
Також американський Мінфін закручує гайки американським та іншим компаніям, які намагаються обійти раніше введені санкції. Разом з прес-релізом, повідомляє про розширення санкцій, компанії отримали меморандум про те, як ці санкції дотримуватися.
У ньому говориться, що Міністерство фінансів звернув увагу, що у багатьох випадках порушується технологія передачі банківської інформації через систему SWIFT. Компанії приховують той факт, що гроші переказуються на рахунки в Криму, просто не вказуючи географічних назв, які можуть стати сигналом для автоматичної системи фільтрації грошових переказів, наприклад, "Крим", "Ялта", "Сімферополь" і тому подібне.
“Меморандум фактично наказує будь-яким особам, які ведуть бізнес з Росією, докласти зусиль, щоб визначити, потрапляють їхні товари або послуги в Крим. Уявіть собі, ви розробляєте і ставите в Росію комп'ютерне забезпечення, санкціями не заборонено. А тепер вам треба вже в контракті передбачити умови, які не дозволять російським користувачам використовувати комп'ютерне забезпечення в Криму, щоб інші ваші товари туди не потрапляли. Це додаткові проблеми для компаній, що ведуть бізнес у Росії. Природно, більше компаній будуть замислюватися про те, а чи є сенс взагалі вести там бізнес", — пояснює Берд.
Юрист вказує на те, що підготовка до включення фізособи або в організації список вимагає ретельної перевірки і координації між багатьма відомствами, а це забирає багато часу. Однак не виключено, що оголошення цих санкцій саме зараз пов'язано як з діями сепаратистів на сході України, так і з поведінкою Росії в Раді безпеки ООН.
Нагадаємо, 30 липня адміністрація Барака Обами розширила санкційні списки на більш ніж 20 фізичних та юридичних осіб, у зв'язку з діями Росії в Україні і привласненням державних коштів в Україні. До списку санкцій, зокрема, включені Андрій Клюєв, Олександр Янукович, Сергій Курченко, Роман Роттенберг, керівники концерну "Калашников", підприємства Росії і Криму.
