Інтерв’ю з президентом ЄБРР Сума Чакрабарті

Питання: Пане президент, ЄБРР, український уряд і бізнес-асоціації 12 травня підписали меморандум про взаєморозуміння для української антикорупційної ініціативи, що передбачає створення інституту бізнес-омбудсмена. Які ще міжнародні організації, крім ОЕСР, вирішили приєднатися до цієї ініціативи? Є в практиці діяльності ЄБРР прецеденти успішності функціонування такого інституту?

Відповідь: Дійсно, це дуже важлива ініціатива. В її рамках ми відповідаємо на давно назрілі проблеми, які стримували розвиток економіки, інвестиції в країну. Дійсно, безпосередньо нас підтримує ОЕСР, а також інші організації, такі як Світовий банк, Європейський інвестиційний банк, Міжнародна фінансова корпорація. Вони теж підтримують, але, в силу їх внутрішніх положень і правил, вони приєднуються до них дещо іншим чином.

Варто також відзначити, що ця ініціатива є тристоронньої: в ній беруть участь уряд України, міжнародні фінансові організації (МФО) та бізнес-асоціації.

Що стосується другої частини вашого запитання щодо досвіду ЄБРР. У нас дійсно дуже великий досвід роботи в цій сфері, у сфері скарг і проблем, пов'язаних з корупцією. І досвід цей, у першу чергу, обумовлений тим, що ми працюємо на проектній основі, на основі проектного фінансування. Тому ми, як ніяка інша організація у світі, стикаємося з такими речами, як корупція та несправедливе ставлення.

Зокрема, ця конкретна ініціатива почалася з того, що працівники нашого офісу в Києві почали отримувати все більше скарг від бізнесу, від наших клієнтів щодо того, як з ними поводяться.

Такого роду антикорупційні ініціативи в діяльності для нас є частиною більш широкого підходу щодо поліпшення бізнес-клімату в тих країнах, де ми працюємо. Зокрема, у нас з Албанією вже підписаний подібний більш широкий меморандум. Також з Сербією ми плануємо працювати в цьому напрямку і підписати більш широкий меморандум, з Румунією та іншими країнами.

Питання: Програма України з МВФ передбачає в якості структурного маяка підготовку до 15 липня цього року комплексного діагностичного обстеження системи заходів протидії корупції та пропозицій щодо поліпшення цієї системи. Буде ЄБРР брати участь у цій роботі? Як пов'язаний цей процес із підписаною антикорупційної ініціативою?

Відповідь: Ми дійсно безпосередньо беремо участь і залучені в те, що робить МВФ. Ми з ними тісно спілкуємося, обговорюємо питання, пов'язані з поліпшенням державного управління, підвищення прозорості, боротьбою з корупцією, обговорювали ці питання задовго до того, як була складена програма з МВФ. І наш меморандум підписаний задовго до 15 липня, до кінцевої дати.

І на майбутнє директор нашого офісу в Києві Шевки Аджунер і його співробітники продовжать тісна взаємодія з МВФ по цьому питанню.

Питання: МВФ затвердив програму для України, підписаний антикорупційний меморандум. Чи означає це, що остаточно запалили зелене світло для нових програм ЄБРР у держсекторі?

Відповідь: насправді, ми вже активізувалися у держсекторі. За домовленістю з нашими радою директорів, яка була досягнута на початку цього року, ми плануємо збільшити обсяг операцій в Україні до приблизно EUR1 млрд на рік, враховуючи, що умови для інвестування в Україні у цьому році повинні покращитися. І я сподіваюся, можна сказати, впевнений, що ми в цьому році на цей обсяг вийдемо.

В рамках збільшеного обсягу інвестицій ми сказали, що будемо нарощувати інвестиції та активізувати діяльність у держсекторі за умови, що буде затверджена програма з МВФ, підписана антикорупційна ініціатива і будуть відбуватися структурні реформи, які, на наш погляд, необхідні в окремих секторах економіки.

МВФ 30 квітня затвердив програму, і ми відразу узгодили і затвердили виділення другого траншу за проектом "Укравтодору" на EUR200 млн. Ми також плануємо запуск і продовження інших проектів у державному секторі, зокрема, в енергетичному секторі.

Всього ж у цьому році, якщо я не помиляюся, ми вже затвердили фінансування в розмірі близько EUR400 млн тобто ми впевнено рухаємося до цифри EUR1 млрд, і, впевнений, що вийдемо на цю цифру. У нас основний акцент на приватному секторі, тому що так визначена наше завдання, тому що розвиток приватного сектору -- попередня умова і основний фактор розвитку економіки. З вже затверджених проектів -- це підтримка оборотного капіталу для існуючих клієнтів на EUR150 млн. Потім нова програма або лінія для фінансування торгових, експортних операцій в обсязі EUR330 млн -- теж таке велике фінансування. Плюс ми плануємо ще ряд інших проектів у приватному секторі, і в цілому ми плануємо широкомасштабний багатосекторним підхід у цьому році.

Плюс зараз ми готуємо нову стратегію діяльності банку в Україні, і в найближчі місяці вона буде представлена і будемо виносити на раду директорів.

Питання: Ситуація на сході України може якось вплинути на ці плани банку?

Відповідь: У нас стратегія така, що ми хочемо підтримувати всі регіони країни: схід, захід, південь, північ і працювати по всім територіям країни, зокрема, на сході у нас є клієнти, які хотіли б брати участь в програмі реструктуризації оборотного капіталу, про яку я згадував. В цілому, ми хотіли б працювати з усіма регіонами країни і намагаємося зараз продемонструвати, що ми підтримуємо всю країну в цілому.

Питання: Рішення про перенесення до Києва офісу керуючого директора ЄБРР по країнах Східної Європи і Кавказу залишається в силі?

Відповідь: Це рішення, як і раніше в силі. Франсіс Малиже, який сидить праворуч від вас, цим буде займатися. Він буде на постійній основі у Києві, починаючи з цього літа. Присутність Франсіса буде корисною в тому плані, що він зможе ділитися своїм міжнародним досвідом, точно так само як і Шевки.

Це, по суті, одним із проявів та підтверджень тієї значимості і важливості, що даний регіон в цілому, і Україна зокрема, мають для банку, для наших акціонерів і менеджменту. Ще одним проявом є присутність великої команди в Україні під керівництвом Шевки Аджунера в складі близько 30 осіб. Плюс ми зараз відкриваємо додатковий офіс у Львові, який буде займатися підтримкою малого бізнесу. Все це свідчить про підтримку важливості регіону і країни для банку.

Питання: У Варшаві завтра почнеться щорічні збори ЄБРР. Буде обговорюватися ситуація в Україні?

Відповідь: Ми будемо говорити про Україну на нашому щорічному зібранні. І я в своєму виступі, які заплановано вранці в середу, буду говорити про Україну в контексті обговорення середньострокових перспектив діяльності банку. Україна в цьому сенсі для нас є символічному місцем, тому що, говорячи в цілому про оптимізацію процесів переходу до ринкової економіки в країнах наших операцій, ми будемо говорити про те, що необхідно працювати над поліпшенням інституційних структур, економічною інтеграцією, альтернативною енергетикою, енергозбереженням. В контексті всіх цих питань Україна, як ніяка інша країна, є важливою, і ми про це будемо говорити.

Після мого заплановано виступ прем'єра Польщі Дональда Туска і, я впевнений, що він теж буде говорити про Україну.

Питання: Девальвація гривні боляче вдарила по українським компаніям, привертавшим увагу кошти у валюті. В Україні давно чекають випуску гривневих облігацій від ЄБРР. У минулому цей процес гальмувався. Чи зняті зараз перепони, чи зберігає банк готовність випускати такі інструменти?

Відповідь: Ми дуже підтримуємо цю ініціативу і мають намір її реалізувати. У нас є спеціальний відділ, який цим займається. Вже багато років ми витратили на те, щоб запустити цю ініціативу, отримати затвердження і схвалення. Тепер вона затверджена і треба рухатися далі і її реалізувати. І це особливо важливо з урахуванням поточної ситуації: компаніям необхідний доступ до фінансування в національній валюті з урахуванням того, що складно працювати з іншою валютою.