Переговори про створення коаліції у новообраній Раді, судячи з усього, зайшли в глухий кут. Арсеній Яценюк та його " Народний фронт " не поспішають підписувати проект коаліційної угоди, розроблений командою президента Більш того, прем'єрська команда представила свій варіант договору. Експерти вже проводять аналогії з протистоянням прем'єра Юлії Тимошенко і президента Віктора Ющенка в 2005 -му. Але одночасно кажуть, що не все так печально: разом з "Батьківщиною ", " Самопоміччю " і " Радикальною партією " сторони можуть розробити компромісний варіант угоди. Його планували підписати до 7 листопада. Але терміни зрушилися: сформувати коаліцію і новий склад Кабміну обіцяють до кінця листопада.
" ПИЛЯЮТЬ МІСЦЯ ". Обговорювати " коаліціаду " Порошенко і Яценюк розпочали ще в ніч на 27 жовтня. І в силу зростання процентного результату " Народного фронту " на виборах президентській команді нічого не залишалося, як визнати за Арсенієм Петровичем право і далі очолювати Кабмін. Боротьба між прем'єром і президентом, ймовірно, виникла в процесі обговорення міністерських портфелів. Джерела в НФ розповіли, що Порошенко готовий віддати Яценюку крісло прем'єра: " В обмін на посади в силовому блоці. Арсеній Петрович не погодився ". В БПП нам розповіли, що як тільки за даними ЦВК "Народний Фронт " вибився в лідери, Яценюк зажадав для "своїх " також посади міністрів енергетики і внутрішніх справ. "Питання з главами Мініфраструктури та МОЗ поки зависло. Яценюк натякав закріпити і ці пости за його соратниками, але обговорення вирішили відкласти ", - сказало нам джерело в БПП. Ні для кого не секрет, що на місце Олега Мусія, який пішов, мітить радник президента Ольга Богомолець. " Якщо виходити з інформації, що БПП претендує на силовий блок, складається наступна картина: міністром оборони залишиться Степан Полторак, а на міністра МВС можуть просунути Віктора Короля (генерал - лейтенанта, давнього знайомого Порошенко. - Авт.), главу СБУ Валентина Наливайченко також замінять, як і генпрокурора Віталія Ярему. На кого - поки вирішують ", - вважає політтехнолог Тарас Березовець.
" ВІЙНА " І МИР. Курйозна ситуація сталася вчора. Не встигла команда Порошенко оприлюднити свій текст коаліційної угоди і оголосити БПП переможцем виборчих перегонів (з урахуванням мажоритарників вони проводять в Раду 132 депутати), як в " Народному фронті " представили свій варіант документа і назвали саме себе переможцями виборів (за списками Яценюк заводить 64 депутати, а по мажоритарці - 18). "Партія " Народний Фронт " посіла перше місце і готова почати формування коаліції. Перелік 36 законів, які потрібно прийняти до кінця року. Я пропоную назву коаліції " Європейська Україна ", - заявив Яценюк на прес - конференції в Кабміні. - Я звертаюся до БПП, як основного партнера, і пропоную до офіційного та публічного формування (коаліції - Авт.) Юлію Тимошенко і " Самопоміч" Андрія Садового ". В БПП ніяк не відреагували на заяву Яценюка. Натомість Порошенко ще раз нагадав про перемогу на виборах: "Мені приємно, що моя політсила здобула переконливу перемогу - фракція матиме більше 130 депутатів ". А ось глава виборчого штабу Віталій Ковальчук пішов далі, заявивши, що окрім Арсенія Петровича є ще парочка кандидатів на пост прем'єра. І крім ставленика президента, віце - прем'єра Володимира Гройсмана, на думку Ковальчука, свого претендента напевне висуне і " Самопоміч".
ІНШІ У ГРІ. Не залишилася осторонь і Юлія Володимирівна, заявивши про готовність участі "Батьківщини " в коаліції. До того ж, на думку Тимошенко, в нову парламентську більшість мають увійти п'ять партій. Тобто, " Радикальну партію " також втягнули в " коаліціаду ". У " Народному фронті " вчора офіційно підтвердили, що запросили до переговорів Олега Ляшко та його соратників. Останні від коаліції не відмовляються, але своїх пропозицій до проекту угоди поки не надали. Юлія Тимошенко та Андрій Садовой вважають, що учасники переговорів повинні сісти за стіл переговорів і створити загальний документ роботи нової більшості ВР. "Також в проекті потрібно зафіксувати чіткий антикризовий план дій на найближчу зиму: як вижити країні, як пережити кризу, як забезпечити тепло в будинках, школах, дитсадках і лікарнях, як своєчасно виплачувати зарплати, пенсії та інші соцвиплати ", - заявила Тимошенко.
Експерти: домовляться, або втратять рейтинги
Станом на вечір вчорашнього дня сторони не заявили, коли сядуть за стіл переговорів і почнуть розробляти компромісний варіант коаліційної угоди.
ПРОЕКТ БПП. Тим часом експертам не сильно сподобався президентський варіант документа, але і угоду Яценюка вони розкритикували за відсутність конкретики. Порівняли проекти прем'єра і президента. В угоді Петра Порошенко - 48 сторінок, в прем'єрському - всього 5 (на 2 - х останніх - перелік законів, які Рада має прийняти негайно). В основі коаліційної угоди Яценюка - Угода про асоціацію з ЄС, а головне завдання коаліції - діяти по Нацпрограмі імплементації Угоди про асоціацію. Президент же взяв за основу свою стратегію реформ " Україна - 2020": мета - до 2020-го провести всі реформи і подати заявку на членство в ЄС. На думку експертів, головна відмінність двох варіантів - бажання Порошенко закріпити за собою більше повноважень. " У проекті є норма, що прийняття всіх законопроектів (які прописані в коаліційній угоді) повинні узгоджуватися з контролюючим органом, який створять при АП. Навіщо тоді депутати? " - каже директор Агентства моделювання ситуацій Віталій Бала.
НЕМАЄ ВИХОДУ. На думку політолога Вадима Карасьова, Арсеній Петрович виявився в більш вигідному становищі: "Президенту буде складно створити коаліцію без НФ (так як вони зайняли перше місце на виборах, а значить кредит довіри від народу вище, - Авт.). А ось Яценюк зможе, якщо Порошенко не піде на поступки, наприклад, не віддасть соратникам прем'єра посади глави МВС і спікера ". Абсолютно не згоден зі своїм колегою політолог Володимир Фесенко: НФ без БПП створити коаліцію не зможе. "Їм доведеться домовлятися. Інакше нинішній склад Кабміну опиниться в підвішеному стані: цьому уряду ніхто з міжнародних партнерів не дасть грошей і кредитів, які б гарні програми не писав Арсеній Петрович. Чим довше вони затягуватимуть переговори по створенню коаліції, тим більше БПП і НФ втратять в рейтингу", - вважає Фесенко. Те, що відбувається зараз, на думку експерта, - боротьба амбіцій двох правлячих партій. " Або, простіше кажучи, хто головний? До виборів Арсеній Петрович майже змирився з тим, що головний президент. Тепер Яценюк сам думає, та й його в цьому переконують, що головний він. Але все це, ймовірно, призведе до створення загальної коаліційної угоди, формування більшості, поділу місць в уряді та спільній роботі приблизно на півроку ", - підсумував Фесенко.
Президентський варіант коаліційної угоди
Повноваження Кабміну і Ради
- Коаліція може припинити існування, якщо ВР не прийме будь-який проект Кабміну (за Конституцією, приводом для розпаду є вихід однієї з фракцій, а в складі залишається менше 226 депутатів);
- Коаліція припинить існування, а Кабмін піде у відставку, якщо ВР прийме закон, що збільшує витрати бюджету, або не може узгодити з Кабміном бюджетні показники (у Конституції такого немає);
- В Кабміні з'являться посади першого віце - прем'єра з питань євроінтеграції та держсекретаря Кабміну (замість міністра Кабміну);
Податки та фінанси
- Знизять ставку єдиного соцвнеску до 23 % (зараз 37 %);
- Введуть податок на нерухомість: ставку встановить місцева влада (максимум - 2 % від мінзарплати за 1 кв. м), а неоподатковуваний мінімум площі (для квартир 120 кв. м, будинків - 250 кв. м) ліквідують;
- Введуть разове добровільне декларування майна без оподаткування і штрафів, контроль за великими витратами і почнуть обкладати податком доходи фізосіб з суми перевищення над задекларованими (якщо в декларації вказана сума доходів в 100 тис. грн, а людина купила машину за 300 тис. грн, податок з різниці доведеться сплатити);
- З 2018 року " Газпром " і будь-яка інша іноземна компанія не зможе продавати Україні більше 30 % від річного обсягу газу, який споживає країна.
Прем'єрський варіант коаліційної угоди
Кабмін і коаліція
- На відміну від Порошенка, в своєму проекті Яценюк не обмежує право нардепів вносити зміни в урядові законопроекти, або розпускати Кабмін і коаліцію в разі неприйняття кабмінівських законів. Так в президентському документі при АП створять спеціальний орган по реформам, який і буде узгоджувати фінальні варіанти проектів ключових реформ. Арсеній Петрович пропонує депутатам допомагати розробляти проекти для уряду, підтримувати його на законодавчому рівні і одночасно контролювати Кабмін.
Курс на зближення з НАТО
У коаліційній угоді Арсенія Яценюка є пункт про " відновлення і реалізації курсу на євроантлантичну інтеграцію ". Правда конкретики про реформи, які необхідно провести Україні на шляху до такого " зближенню ", в документі немає. Раніше прем'єр говорив, що спочатку потрібно зупинити російську військову агресію. І тільки потім починати процес інтеграції в НАТО. До речі пункт про плавний дрейф в сторону Альянсу є і в президентській коаліційній угоді.
Нові податки і бюджет
- Прем'єр пропонує провести податкову і бюджетну реформи. Так в доповненні до проекту коаліційної угоди є перелік із 11 відповідних законопроектів. Їх суть детально прописана в президентському варіанті угоди про роботу парламентської більшості.
