Президентські вибори в США і Франції фактично тимчасово виключили ці країни з переговорного процесу і припинили його, передає Ukr.Media.
Останній раз лідери "нормандської четвірки" - Ангела Меркель, Франсуа Олланд, Петро Порошенко та Володимир Путін - безрезультатно зустрічалися 19 жовтня 2016 року в Берліні. Жодна з їх тодішніх домовленостей - припинення вогню, ухвалення "дорожньої карти" щодо виконання Мінських угод - так і не була виконана. Дональд Трамп переклав всю відповідальність за розв'язання кризи в Україні на Євросоюз.
Змінити курс
Однак тепер Дональд Трамп начебто вирішив змінити курс і перейти до більш значної участі у вирішенні української проблеми.
Видання The Washington Post повідомила, що адміністрація американського президента планує перезапустити переговори з Росією щодо розв'язання збройного конфлікту в Донбасі.
За даними видання, цю ініціативу зараз курирує державний секретар США Рекс Тіллерсон, який нібито вже обговорив це питання з міністром закордонних справ Росії Сергієм Лавровим. Для цього навіть введуть посаду спеціального посланника держсекретаря США, який буде вести переговори з помічником президента Росії Владиславом Сурковим, що відповідає за український напрямок. При президенті Обамі цим напрямком займалася помічник держсекретаря Вікторія Нуланд. За даними видання, вже запущений "дисциплінами" по виробленню нової стратегії, в якому бере участь також апарат віце-президента США Майкла Пенси.
The Washington Post з посиланням на чиновників адміністрації президента США повідомило, що президент Росії Володимир Путін більше не може вичікувати слушного моменту в особі більш прихильної адміністрації США, як в минулому році. Найближчим часом уряди Німеччини і Франції не стануть більш дружніми по відношенню до Росії.
"Якщо команда Трампа зробить все можливе, щоб укласти угоду з Москвою, і у неї це не вийде, то, принаймні, стануть очевидними справжні наміри Путіна. Тоді в адміністрації не буде іншого вибору, окрім як продовжити шлях активного опору російської агресії, посилення підтримки українського уряду і армії і відмови від ідеї ще одного "перезавантаження" відносин з Росією", - пише американське видання.
Що тепер може запропонувати Захід
Очевидно, що головною базою нових переговорів, як і раніше, залишаться Мінські угоди. А участь у переговорах США може дати нові варіанти виконання Мінських угод і прискорити темп їх реалізації.
Колишній спеціальний помічник з національної безпеки президента Барака Обами Чарльз Купчан пояснив, що Трамп може запропонувати для врегулювання українського кризи.
1. США повинні більш активно брати участь у переговорах.
"Вашингтон повинен грати більш пряму роль у переговорах і реалізації Мінських угод - бази, з якої вже досягнута домовленість, щоб закінчити конфлікт в Донбасі в обмін на автономію регіону. І першим кроком Трампа має стати призначення спеціального представника для переговорів щодо України", - прогнозує Чарльз Купчан.
2. США з європейськими союзниками повинні зберігати санкції щодо Росії.
"Трамп повинен чітко дати зрозуміти, що збереже санкції проти Росії до тих пір, поки вона не виконає свої зобов'язання Мінськими угодами, а також переконати Європу вчинити так само", - вважає американський експерт.
3. США і Євросоюз повинні змусити Росію вивести війська до виборів і визнання особливого статусу.
"Вашингтон і його європейські партнери повинні дати зрозуміти Росії, що вона повинна відмовитися від насильства в Донбасі до того, як Україна надасть захоплених територій автономний статус. Першим кроком має стати відведення російських військ і їх маріонеток подалі від лінії фронту", - вважає екс-радник президента США.
4. Україна повинна виконати свою частину зобов'язань.
"За умови, що Москва виконає свої зобов'язання і насильство в Донбасі припиниться, український парламент повинен прийняти законодавчі норми про вибори в Донбасі, автономії захоплених районів та амністії сепаратистів. Українські лідери поки не підготували ні суспільство, ні парламент до таких кроків. Тому західним урядам доведеться натиснути на Київ і переконати його, що підтримка України буде залежати від готовності виконати свою частину угоди", - констатує Купчан.
5. Крим за фактом залишиться російським
"Захід доведеться зайняти позицію "мовчазної згоди" щодо Криму. Втім, західні демократії не можуть просто закрити очі на те, як Росія захоплює чужі території. Тому в якості компромісу санкції проти Росії за анексію Криму залишаться в силі, а також півострів міжнародним співтовариством буде вважатися територією України. У той же час, якщо Росія виконає Мінські угоди, Захід може розпочати рух в напрямку нормалізації відносин з нею", - припускає експерт.
ДУМКА ЕКСПЕРТІВ
Вадим КАРАСЬОВ, політолог:
- Це свідчить про те, що США дійсно вирішили більш активно взятися за питання врегулювання кризи в Донбасі. Але це не означає, що варто очікувати прямолінійного результату, що США однозначно візьмуть бік України чи Росії. Цього не буде. На Росію будуть тиснути по виконанню "Мінська" з питань безпеки, а Україну - підштовхувати до виконання її частині зобов'язань щодо виборів і особливому статусу Донбасу. Так що головне нововведення буде полягати тільки в активізації темпів переговорного процесу, щоб до кінця цього року прийти до якогось практичного результату. Тим більше, що найближчим часом відбудеться зустріч "нормандської четвірки" з участю Еммануеля Макрона.
Володимир ФЕСЕНКО, політолог:
- Крім подібних публікацій, зараз немає ніяких очевидних проявів і доказів того, що адміністрація США хоче брати участь у цих переговорах. Трамп фактично відсторонився від цього і перекинув цю тему Меркель. Може бути, хтось в адміністрації Трампа хоче участі в переговорах. Але тоді потрібна конкретика - яким чином це робити? А зараз очевидно, що американці не хочуть участі в переговорах, не дуже готові до цього - з їх боку навіть немає парламентера з цього питання. Так що поки це тільки витік чуток, намірів, і не більше того.
