Обмін валют без паспорта та пенсійного збору – законопроект пройшов перше читання в Раді

Верховна Рада України має намір відмінити пенсійний збір при операціях при купівлі готівкової валюти.

За законопроект №4741 у першому читанні про зміни до Бюджетного кодексу про сприяння детінізації валютнообмінних операцій в першому читанні проголосували 247 народних депутатів

Законопроект пропонує скасувати ставку пенсійного збору при операціях при купівлі валюти як в готівковій, так і безготівковій формі, що становить в даний час 2%.

Документ також пропонує дозволити операції при купівлі та продажу іноземної валюти без надання посвідчення особи.

Ініціаторами документа виступили, серед інших, глава Радикальної партії Олег Ляшко і глава комітету Верховної Ради з питань фінансової політики Сергій Рибалка.

У пояснювальній записці до законопроекту нагадується, що збір з валютних операцій вперше в Україні був введений в 1998 році як тимчасовий захід: до 2006 року його ставка становила 1,5%, потім скоротилася до 1,3%, в 2007 році – до 1%, в 2008 році – до 0,5%, а в 2009 році – до 0,2%.

У січні 2011 року Верховна Рада України скасувала пенсійний збір з операцій із іноземною валютою, але вже в 2014 році знову повернулася до його стягування зі ставкою 0,5%.

При цьому ставка пенсійного збору при купівлі валюти в готівковій та безготівковій формі із початку 2015 року підвищено від 0,5% до 2%, але з платників цього збору виключені юридичні особи, а об'єктом збору визначені виключно готівкові операції з купівлі валюти.

"Впровадження такого механізму наповнення Пенсійного фонду не відповідає основним принципам функціонування пенсійної системи України, передбачають солідарну відповідальність працівників і роботодавців і не покладання її на третіх осіб", – наголошується в пояснювальній записці.

Згідно з документом, в результаті такі дії, крім порушення принципу рівності оподаткування (одні особи сплачують податки, інші – ні), зумовили масштабний відтік валюти з банківського сектора, зростання тіньового сектора валютообмінних операцій і створення розгалуженої мережі нелегальних обмінних пунктів, які потребують ідентифікації своїх клієнтів і сплати пенсійного збору.

"Прийняття законопроекту сприятиме істотному скороченню багатомільярдного тіньового сектора, створення умов для зростання довіри населення і бізнесу до дій Національного банку України і національній валюті, що сприятиме поверненню заощаджень в банківську систему", – резюмується в пояснювальній записці.