Практично вночі, 27 березня, Верховна Рада прийняла « антикризову програму » уряду. Яка суттєво погіршить життя практично всіх українців. На думку Кабміну, вона дозволить збільшити дохідну частину бюджету на суму близько 44 млрд. грн з розрахунку на рік, а за 7 місяців 2014 дозволить отримати приблизно 25 млрд. гривень. Що ж ховається за гучними словами пояснювальної записки про « впорядкування системи надання пільг населенню», «запровадження адресного підходу при їх наданні громадянам за професійною ознакою », «оптимізації розподілу єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», « врегулювання питань соціального та пенсійного страхування громадян, що проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя »і т.д.?
Прийнятий Верховною Радою закон «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні », зокрема, постулює :
- Збільшити ставки податків і зборів, крім збору за спеціальне використання лісових ресурсів та екологічного податку за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів, визначених в абсолютних значеннях (крім євро), на індекс споживчих цін, індекс цін виробників промислової продукції (тобто - двічі)
- Ввести на постійній основі застосування основної ставки податку на прибуток підприємств на рівні 18 відсотків та податку на додану вартість на рівні 20 відсотків ( тобто підняти на 3 % проти діючих ставок) ;
- Ввести норму, згідно з якою платниками плати за користування надрами для видобування корисних копалин є землевласники і землекористувачі - громадяни України, іноземці та особи без громадянства, в межах наданих їм земельних ділянок розмір яких перевищує норми встановлені Земельним кодексом України для безкоштовного виділення ;
- Передбачити розширення кола платників збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ за рахунок суб’єктів господарювання, які закуповують імпортний природний газ у нерезидентів України для власного використання в якості палива або сировина і нафтогазовидобувних підприємств, що здійснюють господарську діяльність з видобутку вуглеводневої сировини, які використовують видобутий ними в Україні природний газ як паливо або сировину ;
- Збільшити в 2 рази ставки оподаткування збором за користування радіочастотним ресурсом України (це призведе в зростання тарифів на мобільний зв’язок і послуги доступу до Інтеренет ) ;
- Застосувати єдину ставку акцизного податку на дизпаливо ( 98 € за 1000 кг) замість диференціації ставок залежно від вмісту сірки (від 46 до 98 € за 1000 кг ) і ввести оподаткування альтернативного палива (читай - газу) ;
- Збільшити вдвічі ставки на нові автомобілі і мотоцикли з об’ємом двигуна більше 0,5 л (тобто - на всі машини і мотоцикли ) ;
підвищити в 2 рази ставки акцизного податку на автомобільні кузова;
- Відновити оподаткування податком на додану вартість діяльності підприємств, пов’язаної з реалізацією зернових і технічних культур;
- Ввести справляння збору на обов’язкове державне пенсійне страхування за ставкою 0,5 % при здійсненні операцій з купівлі юридичними і фізичними особами іноземної валюти в безготівковій та / або готівковій формі ;
встановити ставку податку на доходи фізичних осіб 15 ( 17 ) % для доходів у формі пенсійних виплат, якщо їх розмір перевищує десять тисяч гривень із суми перевищення ;
- Знизити розмір соціальної допомоги батьками по народженню дитини до 41280 грн і розподілити цю суму на 36 місяців виплат;
ввести оподаткування ПДВ за ставкою 7 % на операції з постачання лікарських засобів і виробів медичного призначення ( імпорт і поставки виробником ) ;
- Зменшити неоподатковуваний імпорт товарів, що переміщуються в міжнародних поштових відправленнях, з 300 до 150 євро;
визначити базою оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, загальної площі об’єкту житлової нерухомості, замість житлової ;
- Встановити прогресивну шкалу оподаткування податком на доходи фізичних осіб за ставками 15 %, 17 %, 20 %, 25 %, 30 %;
збільшити ставки акцизного податку на алкогольні напої та тютюнові вироби на 25 %, пиво - на 42,5 %;
- Пільги на проїзд, та оплату послуг ЖКГ і т.д. для військовослужбовців, медпрацівників у сільській місцевості, спеціалістів із захисту рослин,що живуть в сільській місцевості та таких же « суперобеспеченних » категорій громадяни пропонується залишити тільки в тому випадку, якщо сукупний дохід сім’ї в розрахунку на одного члена за останні 6 місяців не перевищував розміру... прожиткового мінімуму! Тобто для тих, чий дохід був вище 1176 грн на місяць - пільги не передбачені.
Якого економічного ефекту очікує уряд від « антикризових заходів »? Якщо виходити з цифр, наведених у пояснювальній записці до законопроекту, то зростання надходжень до бюджету, як і економія грошей будуть до смішного малі. Передбачається, що скорочення чиновників і міліції дасть можливість починаючи з 2015 року щорічно економити бюджетні кошти в сумі близько 1,35 млрд грн. Так, в 2014 рік економія коштів буде незначною у зв’язку з необхідністю проведення розрахунків із звільненими особами та їх утриманням до кінця року). Встановлення єдиного розміру допомоги при народженні дитини та скасування допомоги по догляду за дитиною до 3 років дозволить заощадити близько 3,5 млрд грн. Введення законопроекту дозволить збільшити в 2014 році власні надходження Пенсійного фонду на 3447 млн грн та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань - на 470,1 млн. гривень, скоротити витрати на виплату пенсій до кінця 2014 року на... 10,7 (!) млн грн, зменшити витрати Пенсійного фонду України на 1 358 млрд грн цього року. Тобто передбачувана економія на соціалці й зарплатах складе близько 9 млрд грн в поточному році і 10,5 млрд грн в майбутньому році.
Між іншим, це в 14 разів менше, ніж « відмили» і вивели з України в минулому році представники влади та підконтрольні їм фірми і банки. 26 березня під час брифінгу у Верховній Раді голова партії « Батьківщина» Сергій Соболєв повідомив про те, що в 2013 році представники колишньої центральної влади « відмили» понад 140 млрд. грн. через 12 українських банків. На тлі ж відсутніх 289 млрд грн, зекономлені 10 млрд взагалі якось не виглядають.
І вже зовсім незрозуміло, яким чином Кабмін збирається реалізувати пункт своєї програми, який говорить: « Додаткові надходження до бюджету і економія коштів будуть спрямовані на соціальний захист громадян, а також дадуть можливість забезпечувати своєчасні розрахунки з господарюючими суб’єктами за надані послуги, поставлені товари, продукти харчування і т.д. для бюджетних установ, що сприятиме фінансової стабілізації та економічного зростання, погашення заборгованості по заробітній платі, накопиченої в минулих роках ». Незрозуміло, тому як саме на цьому планується економити.
Повний подібних протиріч і, навіть взаємовиключних речей, підхід до боротьби з кризою, може і, швидше за все, обернеться протилежністю. Криза від такої програми тільки виграє. Українці - програють.
