Аналіз коаліційної угоди: новій Раді пропонують ввести телемедицину і відкрити доступ до архівів СРСР

Через три тижні учасники " коаліціади " нарешті оприлюднили текст коаліційної угоди. ЇЇ планують підписати до 30 листопада. Текст мало чим відрізняється від раніше запропонованих сторонами реформ та термінів їх реалізації. Але є й новинки. Так, наприклад, майбутні нардепи пропонують заборонити рекламу медикаментів, а обов'язкова вимога Майдану - скасувати депутатську недоторканність - з документу викинули.У відмінностях чорнового від попередніх варіантів коаліційних угод, запропонованих командами БПП і НФ.

СУДИ. Розділ угоди про судову реформу передбачає ряд новацій, зокрема, про підбір і призначення служителів Феміди. В документі, наприклад, вказується, що одним з ключових критеріїв призначення судді стане " відповідність витрат кандидата його задекларованим доходам ". При цьому в проекті практично ні слова немає про те, як залучати до відповідальності " служителів Феміди ". Чи викорінить корупцію в судах запропонована реформа, експерти судити не беруться. " Механізм притягнення суддів до відповідальності повинен бути простим і зрозумілим для кожного громадянина, а не заплутаним і створеним в інтересах непорядних " небожителів ". Така розмитість породжує безкарність і служить процвітанню корупції в суддівському середовищі і особистого збагачення людей у мантіях ", - вважає юрист Юрій Мартиненко. При цьому екс - голова Печерського суду Києва Микола Замковенко вважає, що очікувати " принципових змін у судовій системі від Коаліційної угоди не варто ": " Спочатку - зміни до Конституції, а вже після цього - реформи правоохоронної та судово-правової систем ".

МЕДИЦИНА. У реформі охорони здоров'я, крім введення страхової медицини (терміни реалізації не вказані), є пункт про розвиток телемедицини. Правда, йдеться не про постановку діагнозу, наприклад, по зв'язку пацієнта з його сімейним лікарем по скайпу (в ЄС це практикується). Після впровадження телемедицини передбачається, що лікарні та поліклініки отримають доступ до широкосмугового інтернету і єдиній базі даних пацієнтів. А ось рекламу в ЗМІ ліків планують повністю заборонити. Замість них по ТБ, радіо, в газетах і журналах з'явиться соцреклама популяризації здорового способу життя.

НАВЧАННЯ. В планах ВР нового скликання - прийняти новий закон про освіту: в ньому пропишуть поетапне підвищення зарплат вчителів і перехід до 12 - річної системи навчання в школах. За планом у всіх бібліотеках та книжкових фондах з'являться комп'ютери та вільний доступ до інтернету, а книжкові фонди бібліотек та архівів стануть публічними. У тому числі і архіви репресивних органів СРСР.

БЮДЖЕТ. Серйозна увага в документі приділяється реформі публічних фінансів. Зокрема, планується, що держбюджет буде прийматися раз на рік, але прогнози по головному кошторису країни будуть робитися на три роки вперед. Крім того, буде впроваджена і електронна система " Прозорий бюджет " – для вільного доступу до інформації про держфінанси. Хочуть в новій Раді зайнятися і забезпеченням фінавтономіі для місцевої влади, що дозволить формувати місцеві бюджети незалежно від держскарбниці.

ПОДАТКИ. Оновлений парламент хоче зменшити кількість податків з 22 - х до дев'яти. Планується залишити податок на прибуток, ПДВ, ПДФО, акциз, ренту, податок на нерухомість (в т. ч. на земділянки), екоподаток, єдиний податок (в т. ч. фіксований сільгоспподаток), мито. Буде проведена податкова амністія капіталів, після одноразового добровільного декларування з 1 січня 2016 року. Також хочуть ввести заборону на кримінальне переслідування особи за ухилення від сплати податків - до остаточного з'ясування, скільки громадянин заборгував. Крім того, ВР ініціює підписання договорів з країнами, які внесені до переліку офшорних зон, щоб уникнути подвійного оподаткування.