Бюджет покажуть до зими
Як і попередня влада, нинішній Кабмін засекретив проект головного кошторису країни на наступний рік. Тому назвати точні цифри поки не може ніхто. Оцінити, яким буде бюджет на наступний рік, можна тільки з уривчастих коментарям міністрів.
У наступному році уряд обіцяє розморозити зростання соціальних виплат.
- На наступний рік, як би важко нам не було, уряд вважає, що треба нехай на невелику суму, але рушити з місця, - розповів міністр фінансів Олександр Шлапак.
За його словами, уряд планує збільшити рівень мінімальної заробітної плати і пенсії на наступний рік. Зростання пенсій заплановано на рівні 32 гривень в місяць.
Зараз мінімальна пенсія становить 949 гривень, означає збільшення на 32 гривні дасть приріст на рівні 3,3%. Якщо врахувати, що, за прогнозами Мінфіну, інфляція в цьому і наступному роках складе майже 30%, реальні доходи населення за підсумками двох років впадуть на 20%.
Правда, є хороша новина для працюючих громадян. Для боротьби з зарплатами в конвертах уряд пропонує знизити ставку єдиного соціального внеску (ЄСВ) з 41 до 15% на суму зарплати, що перевищує дві мінімальні (сьогодні це 2,436 тис. грн.).
Як кажуть експерти, це знизить податковий тиск на роботодавців і вони зможуть підвищувати зарплати офіційно оформленим працівникам. За словами міністра, очікувані втрати Пенсійного і соцфондів від цієї реформи складуть 28 млрд грн. Тобто цю суму в теорії роботодавці можуть направити на оплату праці. Також в уряді обіцяють скоротити кількість податків з 22 до 9. При цьому пропонується провести загальне разове нульове декларування активів громадян і обіцяна амністія для тих, хто добровільно не задекларував доходи.
Відомо, що уряд готує два сценарії розвитку макроекономічної ситуації: з урахуванням реформ і без істотних змін чинного законодавства. Який з цих документів і коли подадуть до парламенту - невідомо. Швидше за все, це відбудеться ближче до зими.
Бензин і зерно подешевшають з-за нафти
Незважаючи на невелике зростання цін у п'ятницю, ціни на чорне золото, швидше за все, будуть знижуватися і далі. За першу половину минулого тижня нафта марки Brent подешевшала на 6 доларів за барель, а за останні три місяці падіння ціни склало майже 25%. Зараз більшість аналітиків прогнозує зниження вартості чорного золота до 70-80 доларів за барель. Деякі не виключають і 60 доларів за барель.
З одного боку, для нас це ніби й добре - бензин подешевшає. З іншого боку, може постраждати український експорт.
- Швидше за все, ОПЕК найближчим часом прийме рішення про зменшення видобутку нафти, щоб ціни на нафту зафіксувати на рівні 80 доларів за барель, - говорить економіст Олександр Охріменко. - Для арабських країн відмітка нижче цього рівня не вигідна. Що ж стосується загальної світової економіки, зниження ціни на нафту має призвести в першу чергу до зниження ціни на продовольство, в тому числі і на зерно. Це вигідно країнам - імпортерам зерна, але для України це небезпечно. У нас в цьому році добрий урожай, і потрібно його дуже дорого продати. Що ж стосується цін на метал, то тут теж може бути зниження, але не такий глобальний, як по зерну. Однак проблема в тому, що у зв'язку з військовими діями на сході Україна втратила значну частину свого потенціалу металургії. Тому країна зараз більше робить ставку на сільгосппродукцію.
За його словами, зниження ціни на нафту має призвести до падіння ціни на бензин, а це означає і зростання попиту на цей товар, і поліпшення споживчих настроїв в цілому.
- За поточними оцінками, на роздрібному ринку України у другій половині жовтня повинно відбуватися поступальне зниження цін, - розповів нам начальник відділу паливно-енергетичних ринків ДП "Держзовнішінформ" Олег Мельник. - Потенціал зниження від поточних цін до рівня роздрібних цін на першу половину листопада очікується від 50-60 коп/л до 90-110 коп./л в залежності від розвитку ситуації на українському валютному і світовому нефтепродуктовом ринках.
Долар на чорному ринку
Нацбанк намагається з усіх сил, і поступово в обмінниках починає з'являтися валюта. Так, минулого тижня вдалося купити долари за 13 грн. і євро - 16,53 грн. Сказали б нам півроку тому, що покупка за таким курсом буде великою удачею - ні за що б не повірили! А що чекає курс у наступному році?
МВФ прогнозує нам курс долара в межах 13 грн. До бюджету хочуть закласти все ті ж 12,9 грн. Експерти уточнюють: утримати його вдасться лише у разі відповідальної бюджетної і фіскальної політики і прийнятного дефіциту бюджету. Але якщо цього не буде, курс може бути яким завгодно.
- Офіційного курсу долара в 20 грн., швидше за все, не буде, - уточнює Устенко. - Адже курс в нашій країні є показником не тільки економічної, але і політичної стабільності, так що уряд навряд чи допустить такий зліт. Інша справа, що, якщо ситуація вийде за межі розумного, ми просто будемо мати кілька ринків. НБУ встановить свій курс, але він не буде мати жодного значення. На чорному ринку доларом будуть торгувати, можливо, і по 20, а міжбанк закриють взагалі.
Зовнішня торгівля: все погано
Згідно з прогнозами МВФ, дефіцит платіжного балансу України в 2014 році може скласти $7,5 млрд, а в 2015-му - до $11,5 млрд. Дійсно, зараз зовнішня торгівля не радує по всіх фронтах. Мало того, що знижується експорт, так імпорт падає ще більше! За даними Держкомстату, в першому півріччі 2014-го експорт товарів і послуг знизився на 5% і 11% відповідно, а імпорт - на 18% і 19%. А найнеприємніше, говорить економіст Олександр Охріменко, що скорочення імпорту пов'язане не стільки з імпортозаміщенням, скільки з катастрофічним падінням купівельної спроможності українців із-за девальвації гривни.
Падіння українського експорту за підсумками року в МВФ пояснюють як непрацюючою промисловістю на сході, так і погіршенням відносин з РФ. За статистикою, тільки за перші 6 місяців 2014-го експорт послуг у Росію скоротився більш ніж на 18%, а товарів - майже на чверть.
Дефолту не буде
Ґрунтуючись на тому, що війна на сході країни продовжиться і в наступному році, в МВФ передбачили падіння українського ВВП більш ніж на 7% за підсумками цього року і ще на 4,25% за підсумками наступного. Інтернет тут же завирував: Україну чекає колапс, дефолту не уникнути! Експерти запевняють: по-перше, дефолт - це далеко не найстрашніше; по-друге, з об'єктивних причин ні в 2014-му, ні в 2015-му його не буде.
- Дефолт - це невиконання боргових зобов'язань, - роз'яснює директор економічних програм Центру Разумкова Василь Юрчишин. - У найближчій перспективі Україні потрібно буде зробити відносно невеликі виплати, і, оскільки в країну хоча б потроху будуть надходити зовнішні ресурси, грошей нам вистачить.
Що чекає економіку країни після виборів, то, на думку виконавчого директора Міжнародного фонду Блейзера Олега Устенка, тут можливі два сценарії.
Песимістичний: новий парламент піде по шляху розгнузданого популізму.
Роздача нездійсненних обіцянок і катастрофічна нестача грошей призведуть до того, що бюджет на 2015 рік буде прийнятий з колосальним дефіцитом. Це зробить співпрацю з МВФ та іншими міжнародними інституціями малореальним. Припливу іноземних інвестицій не буде, економіку чекає поступове згасання.
Оптимістичний: популізм буде помірним.
Парламентарії проявлять більше прагматизму, і бюджет на 2015 рік буде прийнятий з дефіцитом менше 10% ВВП. Почнеться реальне проведення пенсійної реформи, поліпшиться інвестиційний клімат, в країну почнуть надходити гроші, і економіка нарешті побачить світло в кінці тунелю. В цьому випадку вже в 2016-му ми зможемо вийти на зростання 5% і більше. Звичайно, вітчизняна економіка все одно залишиться нижче тих точок, з яких впала в 2008-му, але все ж перед нами відкриється перспектива.
