Верховна Рада наблизилася до НАТО, забувши про економіку

Сьогодні, 23 грудня, Верховна Рада на засіданні прийняла один закон і один відхилила. Крім того, народні обранці заслухали представників Кабінету міністрів на чолі з його головою Арсенієм Яценюком, які представили їм поправки в Податковий і Бюджетний кодекси, а також проект державного бюджету-2015.

Голосувати за них нардепи не припускали ще з самого ранку: парламентарії не встигли навіть прочитати текст, що надійшов в будівлю "під куполом" лише в сьомій годині ранку.

"У четвер ми вийдемо на перше читання цих документів (44 законопроектів і двох кодексів), у неділю – друге читання, а вже у вівторок – голосування за державний бюджет України", – запропонував на пленарному засіданні парламенту керівник фракції "Блок Петра Порошенка" Юрій Луценко перед голосуванням, яке потім було підтримано.

ПРИЙНЯЛИ. Верховна Рада внесла зміни до законів України "Про засади внутрішньої і зовнішньої політики" і "Про основи національної безпеки України", що передбачають відмову від позаблокового статусу країни.

За законопроект, внесений президентом України Петром Порошенком, у вівторок проголосували 303 депутати.

У пояснювальній записці до законопроекту зазначається, що відмова від позаблокового статусу України обгрунтована агресією Російської Федерації проти України.

"Агресія Російської Федерації проти України, незаконна анексія нею Автономної Республіки Крим, ведення проти нашої держави так званої "гібридної війни", військове втручання в східних регіонах України, постійне військове, політичне, економічне та інформаційний тиск з боку Росії зумовлюють необхідність пошуку більш ефективних гарантій незалежності, суверенітету, безпеки і територіальної цілісності України", – йдеться в пояснювальній записці.

Згідно з прийнятим актом із закону "Про основи внутрішньої і зовнішньої політики" вилучається норма, яка закріплює позаблоковий статус України. В розділ про основні засади зовнішньої політики закону закріплена норма про поглиблення співпраці з НАТО "для досягнення критеріїв, необхідних для набуття членства в цій організації".

У закон "Про основи національної безпеки України" додається положення, за яким в числі пріоритетів національних інтересів – інтеграція України в європейський політичний, економічний, правовий простір з метою набуття членства в Європейському Союзі і в НАТО. Треба відзначити, документ був підданий серйозній критиці рядом народних депутатів. Так, за словами представника фракції "Опозиційний блок" Олександра Вілкула, цей закон носить виключно декларативний характер і тільки посилить конфронтацію в українському суспільстві.

"У будь-якому випадку ніякого смислового навантаження, крім політичної, це рішення не несе. Нам вже обіцяли безвізовий в'їзд і європейські стандарти, все це залишилося на папері", – поскаржився він.

НЕ ПРИЙНЯЛИ. Депутати не змогли розширити повноваження РНБО. За зміни до закону про Раду національної безпеки і оборони України №1343 проголосували 223 народних депутати при 226 необхідних.

Законопроект у другому читанні не підтримали, крім Опозиційного блоку і більшості позафракційних, три коаліційні фракції – "Самопоміч", "Радикальна партія".

За те, щоб повернутися до розгляду даного питання, також проголосували 223 народних депутати. Пропозицію направити документ на повторне друге читання підтримали 302 парламентарі.

Як наголошується в пояснювальній записці до законопроекту №1343, цим актом "пропонується привести норми чинного законодавства України у сфері національної безпеки і оборони у відповідність з Конституцією України, удосконалити правове забезпечення діяльності РНБО".

Проектом, зокрема, передбачається розширити компетенцію РНБО в частині таких повноважень, як прийняття рішення про невідкладні заходи щодо розв'язання кризових ситуацій, що загрожують національній безпеці України, а також координація та контроль діяльності органів виконавчої влади у сферах протидії корупції, забезпечення громадської безпеки та боротьби зі злочинністю тощо.

Однак політологи вважають, що Верховна Рада може схвалити розширення повноважень РНБО при наступному голосуванні за це питання.

"Депутати зараз знаходяться в прострації, адже зараз важливо прийняти бюджет, з яким багато складнощів, і це питання зараз куди важливіше, так що закон про розширення повноважень РНБО, я впевнений, що ще приймуть", – вважає Олександр Палій.

На думку політолога Володимира Фесенка, незважаючи на відмову Радикальної партії Ляшко, "Самопомочі" та "Батьківщини" підтримати законопроект, їх позиція не може призвести до розколу в коаліції.

"У прийнятті цього закону розбіжності є, він дещо штучно і невиправдано розширює повноваження РНБО. Показово те, що партнери по коаліції незадоволені. Не виключено, що причина в тому, що будь-які питання вирішувалися без цих фракцій. Однак ні до якого розколу це поки привести не може", – сказав він.