Скільки часу може пройти з моменту звернення українського керівництва з проханням ввести миротворців до введення?
- Від декількох місяців до півроку. Протягом півроку реально розгорнути повноцінну миротворчу місію. Це з урахуванням стандартів логістики західних країн: перекиданням військ, розгортання їх на місці, забезпечення життєдіяльності і виконання оперативних завдань по спостереженню за умов припинення вогню.
Як формують миротворчі контингенти?
- Якась країна або група країн виходить з ініціативою і на Раді безпеки ООН приймається рішення. Після цього країни, які виступили з ініціативою, надають основний контингент. З'являються інші країни-контрибьютори, які бажають взяти участь, вони надають свої війська. Країна-ініціатор додає до контингенту підрозділу тих родів і видів військ, яких не вистачає, оскільки несе відповідальність за успіх місії. У більшості західних операцій таку місію виконували США і Великобританія.
Чого чекати від Росії?
- У ситуації з Донбасом Росія хоче взяти на себе місію миротворчої операції, що вкрай небезпечно для національної безпеки України. Адже причина конфлікту - в російських інтересах. Багато хто, і я в тому числі, вважають, що Росія є стороною конфлікту. Це означає, що вона за всіма канонами не може входити до складу миротворчих сил ООН. На першому етапі нашій політичній еліті потрібно домогтися того, щоб Росію офіційно визнали стороною конфлікту, тим самим позбавивши її права участі в міжнародних миротворчих силах. Якщо ми цього доб'ємося, отримаємо балканський сценарій: потихеньку всі конфлікти затихнуть, в країні почнеться стабільний ріст.
Подивіться, зараз Хорватія, Словенія - члени ЄС. Практично всі балканські країни тісно співпрацюють з Євросоюзом за міжнародними програмами. При цьому там майже не було російської присутності.
Або приклад Косово. Якби в 1999 році Угорщина і ряд інших країн відкрили повітряний коридор і після захоплення російськими десантниками аеропорту "Слатіна" дали можливість передислокувати туди кілька батальйонів псковської дивізії повітряно-десантних військ, то сценарій в Косово був би іншим. А так ми зараз маємо майже стабільну країну.
Якщо Росія візьме участь у миротворчій місії, ми отримаємо Придністров'є, а, може бути, навіть ще гірше. Представництво російських військ на Донбасі буде портом входу-виходу для всебічної підтримки сепаратистів.
Якщо Росії відмовлять в участі, чи зможе вона заблокувати рішення Радбезу ООН?
- Якщо її визнають стороною конфлікту, вона найімовірніше буде блокувати рішення Ради безпеки ООН про введення миротворчих сил. Політичне керівництво Росії хоче не просто увійти до їх складу, а там грати провідну роль. Але шанси домогтися проведення нової миротворчої операції в Україні досить високі. У нас в більшості випадків проблема в тому, щоб процесуально оформити прохання. Якщо вдасться грамотно спрацювати процесуально, то чому б і ні, адже на Донбасі є всі умови і передумови для розгортання миротворчої операції.
Миротворчі операції поділяються на два види: з підтримання миру і з примусу до миру. Який варіант більше підходить Україні?
- В ідеалі проводити операцію з підтримання миру. Але обов'язковою умовою має бути згода і бажання сторін досягти мирного врегулювання, йти на переговори за посередництва ООН. Операції з примусу застосовуються, коли одна із сторін або сторони активно воюють і не роблять кроків для досягнення будь-якого взаєморозуміння.
