За твердженням військових чиновників, коли закон буде прийнятий остаточно і система запрацює по всій країні, можливості ухилитися від призову чи мобілізації фактично не залишиться. Навіщо потрібен новий реєстр і чи так він страшний для тих, хто не хоче віддавати борг батьківщині?
Всі бази в допомогу нам
Для створення Єдиного електронного реєстру військовозобов'язаних можна використовувати всі існуючі бази даних - податкову базу виборців, бази Міграційної служби і навіть Міністерства освіти. Це закладено в законопроекті, щоб зібрати максимальну інформацію про людину: де живе, працює, вчиться, на яку ділянку ходить голосувати. Тобто де його шукати, коли батьківщина покличе.
- Ми пам'ятаємо, як важко проходила шоста хвиля мобілізації. План ледь виконали на 50%, і з тими були проблеми, - говорить військовий експерт Ігор Романенко. - В країні мільйонні резерви для служби в армії, але військовий облік у тому вигляді, в якому ведеться зараз, неповний і незручний. І не відповідає вимогам сучасності. Для XXI століття абсолютно логічно переводити всі обліки в електронний формат.
Законопроект зобов'язує придатних до армії чоловіків повідомляти про себе достовірні персональні дані, а адміністрації підприємств - інформувати про прийняття на роботу військовозобов'язаних або їх звільнення. Органи місцевого самоврядування, керівники підприємств, у тому числі навчальних закладів, повинні своєчасно інформувати чоловіка про виклик у військкомат і забезпечити явку.
Правда, яким чином вони будуть це робити, незрозуміло. Про силові методи в законопроекті мови немає.
Летючі фрілансери
В принципі, нічого нового не придумано, кажуть юристи.
- Зобов'язання щодо призовників і військовозобов'язаних запасників діють і зараз. Зокрема, повідомити військкомат про зміну місця проживання, - говорить адвокат Ігор Степаненко. - Якщо людина анулює реєстрацію за однією адресою, він автоматично знімається з військового обліку. І повинен відновити його за новою адресою. За порушення покладений штраф. Але у нас народ мігрує, не змінюючи прописки. Будучи зареєстрованим, припустимо, в Крижополі, ви можете роками жити на орендованій квартирі в Києві і нікому про це не повідомляти.
Також скептики вказують на те, що в Україні сильно розвинений тіньовий ринок праці.
- І з введенням реєстру він може збільшитися. Бажаючих "відкосити" від армії роботодавці братимуть без офіційного оформлення. Їм це тільки вигідно - не доведеться платити податки, - міркує Ігор Степаненко. - Крім того, у нас існує інститут безробітних фрілансерів, бригади робітників снують туди-сюди в пошуках заробітку. Можливості сховатися від призову залишаться.
Є сумніви на предмет корупції, яка процвітає у військкоматах. За свідоме внесення до реєстру недостовірних даних воєнком ризикує тільки штрафом (максимум 1700 гривень), а не свободою.
Тим не менше справа рухається. Як розповів начальник управління по зв'язках з громадськістю Генштабу Богдан Сеник, після прийняття законопроекту в першому читанні група експертів буде працювати з депутатами, щоб врахувати їх зауваження і внести поправки до другого читання документа.
ЯКІ ЩЕ БУДУТЬ НОВОВВЕДЕННЯ
Учасників АТО раніше відправлять на пенсію
Рада підтримала в цілому законопроект, який дозволяє учасникам АТО - як військових, так і співробітників інших силових структур - раніше виходити на пенсію. Для жінок вік становить 50 років, для чоловіків - 55. У разі остаточного прийняття документа пільги поширюються і на бійців добровольчих формувань, волонтерів, які мають статус учасника бойових дій.
Крім того, Рада зрівняла пенсії військових строкової служби, членів їх сімей і добровольців, які отримали інвалідність в ході АТО.
Порушників і п'яниць покарають гривнею
У першому читанні прийнятий законопроект, який вводить штрафи за адміністративні порушення під час проходження військової служби або військових зборів. Якщо раніше штрафи були введені тільки за пияцтво (від 1190 до 2465 гривень), то тепер пропонується карати гривнею за відмову виконувати накази командира, пошкодження військового майна і так далі. Альтернатива - від семи до десяти діб гауптвахти. На думку авторів законопроекту, такі заходи мають посилити дисципліну в армії.
Безстрокові контракти залишаться в силі
Парламентарії підтримали вето президента і відхилили закон, який дозволяв розривати військові контракти, які були укладені до закінчення особливого періоду, тобто не мали конкретних термінів.
