Наприкінці грудня 2013 Держдума і Рада федерації ухвалили закон про використання системи «ЕРА-ГЛОНАСС». Вона припускає, що в кожний новий автомобіль буде встановлюватися аварійний маяк, який у разі ДТП сам викличе рятувальників.
Система « ЕРА- ГЛОНАСС» ( екстрене реагування при аварії на базі ГЛОНАСС ), обов'язкове використання якої по всій Росії в грудні 2013 законодавчо закріпили Держдума і Рада Федерації, з'явилася продовженням європейської ініціативи eCall. На початку 2000 -х років в Європі запропонували встановлювати в автомобілі спеціальний прилад, який у разі аварії буде подавати сигнал службам порятунку, щоб ті могли виїхати на місце події, не чекаючи дзвінка від постраждалого водія, пасажирів або свідків ДТП.
Головне завдання такої системи - забезпечити максимально швидке надання допомоги потерпілим і, отже, знизити смертність на дорогах. Автори ініціативи спираються на медичний принцип « золотої години » - правило, згідно з яким чим швидше постраждалі отримають допомогу, тим вище їхні шанси на виживання. У випадку з автомобільними аваріями швидкість надання допомоги безпосередньо залежить від того, як швидко рятувальники дізнаються про ДТП. На відміну від міст, на протяжних трасах (особливо в нічний час) може пройти багато часу, перш ніж пасажири випадково, які проїжджають мимо машини і подзвонять в службу порятунку.
eCall і « ЕРА- ГЛОНАСС » працюють за принципом, який вже використовується на літаках і кораблях - там для виклику рятувальників застосовують спеціальні радіобуї і супутниковий зв'язок. Автомобільні аварійні маяки покладаються на вже існуючу інфраструктуру стільникового зв'язку - зафіксувавши ДТП ( по спрацьовуванню подушок безпеки або датчикам зіткнення ), спеціальний прилад посилає координати машини, її ідентифікаційний номер ( VIN), час зіткнення та іншу інформацію на пульт екстрених служб.
Ключовою особливістю російської системи, як випливає з назви, стало обов'язкове використання при цьому вітчизняної супутникової навігації (прилади « ЕРА- ГЛОНАСС» можуть включати і GPS- мікросхеми). «Перед нами якраз стояло завдання знайти масові системоутворюючі проекти для комерціалізації навігаційної системи ГЛОНАСС, де могли б використовуватися російські технології », - розповів CNews президент мережевого оператора системи НП « ГЛОНАСС » Олександр Гурко. Наймасовіший і прибутковий ринок для навігаційного обладнання - це смартфони та інші портативні пристрої. Проте рівень технологічного розвитку російських компаній не дозволив би їм успішно конкурувати з існуючими гаджетами, і вибір припав на автомобільну галузь.
У певному сенсі російська « ЕРА- ГЛОНАСС » навіть випередила свій європейський аналог. Якщо на Заході запустити eCall в штатному режимі планують тільки до 2015 року, то в Росії за останні п'ять років вже реалізували ряд пілотних проектів і перевірили працездатність системи по всій країні. «На даний момент дослідна експлуатація обладнання і всієї системи " ЕРА- ГЛОНАСС " показала, що всі раніше виявлені недоліки усунені і система повністю готова до здачі в промислову експлуатацію», - пояснив керівник компанії « Автолокатор » Таймур Двідар.
Спираючись на успіх пілотних проектів, в 2013 році російська влада остаточно вирішила, що використання системи « ЕРА- ГЛОНАСС» поступово має стати обов'язковим для всіх водіїв.
Хоча законодавчо створення нової системи буде закріплено, тільки коли підпис під законом про « ЕРА- ГЛОНАСС » поставить президент, графік її впровадження визначили ще в січні. З документа випливає, що з 2015 року всім автовиробникам доведеться ставити аварійні маяки на нові моделі своїх машин, інакше вони не пройдуть сертифікацію. Ще через рік без пристроїв « ЕРА- ГЛОНАСС» не ставитимуть на облік пасажирський транспорт і машини, які перевозять небезпечні вантажі. Нарешті, з 2017 року всі нові автомобілі в Росії будуть продаватися вже з такими приладами.
За оцінками творців системи, вартість нового автомобіля після встановлення апаратури « ЕРА- ГЛОНАСС» виросте не значно, а користування системою буде безкоштовним - пристрій передає сигнал лише у випадку аварії, в решту часу перебуваючи в режимі очікування. « Вартість приладу може збільшитися тільки в тому випадку, якщо він буде мати більш широкий набір функцій, ніж просто передача сигналу в оперативно- диспетчерський центр екстрених служб у разі аварії. Здешевлення вартості обладнання можливе незначне, максимум на 10 відсотків, оскільки розрахунок відразу вівся саме з урахуванням масового виробництва », - додав Двідар і підкреслив, що з розвитком системи кількість виробників аварійних маяків з різними параметрами буде тільки збільшуватися.
Варто відзначити, що в законі окремо прописано, яким чином здійснюватиметься підключення до « ЕРА- ГЛОНАСС» автомобілів, не оснащених спеціальними датчиками зіткнення і подушками безпеки, - тобто переважної частини продукції вітчизняного автопрому. На таких машинах прилад не зможе самостійно визначити момент аварії - водієві доведеться натиснути на кнопку виклику допомоги ( на стандартних автоматичних приладах вона також присутня ). Автоматика сама передбачена лише для найважчих ДТП - в апарат буде вбудований датчик перевороту автомобіля.
Хоча закон не вимагає обов'язково встановлювати « ЕРА- ГЛОНАСС» на машини, куплені до 2017 року, водії, як пояснив керівник Федерації автовласників Росії Сергій Канаєв, все одно будуть охоче купувати пристрої для своїх автомобілів. « Відеореєстратори ні в одній країні світу не користуються такою популярністю, як у нас», - сказав він, додавши, що в Росії автолюбителі намагаються всіма доступними засобами убезпечити себе на випадок ДТП. « Автовласник тепер буде розуміти, що, навіть якщо він десь загубився, все одно буде якась кнопка або " чорний ящик ", який спрацює і скаже, де автомобіль », - вважає Канаєв.
Але якщо говорити про потенційний порятунок постраждалих, то в цьому плані творці « ЕРА- ГЛОНАСС » оцінюють свою систему дещо песимістичніше, ніж їхні європейські колеги. Вважається, що в Росії поява системи скоротить час прибуття допомоги на 30 відсотків. Творці eCall планують знизити час реагування рятувальників на 40 відсотків у містах і вдвічі - за їх межами.
Проте різниця в результатах роботи обох систем буде пояснюватися не стільки їх архітектурою (вона багато в чому аналогічна ), скільки тим, як організована діяльність самих екстрених служб. Насамперед, в Європі давно працює єдиний номер виклику поліції, пожежних і швидкої допомоги - 112, і там не виникає ніяких складнощів з передачею викликів в потрібні структури. У Росії номер 112 затвердили як єдиного ще в 2008 році, але для операторів звичайного та стільникового зв'язку він став обов'язковим лише в грудні 2013-го. Остаточно ж система, як очікується, запрацює тільки до 2017 року - тобто обкатка єдиного номера і « ЕРА- ГЛОНАСС » відбуватиметься одночасно.
Порятунок життів на дорогах залежить і від іншого важливого чинника - підготовленості та оснащеності екстрених служб. І тут російський уряд повів себе щонайменше непослідовно : з одного боку, реалізація проекту « ЕРА- ГЛОНАСС» йде повним ходом, з іншого - ще восени 2013 року Білий дім скоротив перелік заходів щодо допомоги постраждалим в ДТП федеральної цільової програми « Підвищення безпеки дорожнього руху в 2013-2020 роках ». Зокрема, було вирішено повністю відмовитися від нових вертолітних майданчиків у лікарнях і нових постів МНС на трасах - а саме вони могли б зіграти ключову роль у тому, як швидко рятувальники з'являться на місці аварії і доставлять постраждалих до лікарів.
